科技型中小企業創新基金申報條件

 一、簡介
        國務院1999年批準設立了科技型中小企業技術創新基金（以 下簡稱創新基金）。創新基金自成立以來，深入貫徹落實創新驅動發展戰略，強化企業技術創新主體地位，以全面提升科技型中小企業技術創新能力為目標，不斷優 化技術創新創業環境，充分發揮財政資金的引導作用，引導社會資金和其他創新資源支持科技型中小企業發展，取得了很好的成效。
　　 創新基金由科技部主管、財政部監管，通過無償資助、貸款貼息和資本金投入三種方式，支持科技型中小企業創新創業，已形成了資助種子期、初創期企業的技術創 新項目、資助中小企業公共技術服務機構的補助資金項目和引導社會資本投向早期科技型中小企業的創業投資引導基金項目。

 二、申報須知：
（一）、支持類型                  
      創新基金的主要支持類型包括科技型中小企業技術創新項目、中小企業公共技術服務機構補助項目、科技型中小企業創業投資引導基金項目等三類項目。
1．科技型中小企業技術創新項目：對創業初期、商業性資金進入尚不具備條件、最需要由政府扶持的科技型中小微企業技術創新項目給予資助，鼓勵優秀人才創新 創業。優先支持節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業領域的關鍵技術創新。同時，拓展支持方向，增 加涉農領域技術創新項目，重點支持良種培育、節水灌溉、農機裝備、新型肥藥、加工貯運、循環農業等。
科技型中小企業技術創新項目必須符合產業技術政策，技術含量高、處于國內領先水平，自主研發、創新性較強，知識產權清晰，分為創新項目、重點創新項目兩類。
A．創新項目是指科技型中小企業的技術創新產品在研發或中試階段、尚未形成有效銷售的項目。采用無償資助或貸款貼息的支持方式，按照專家評審意見分檔確定支持金額，支持金額為50萬—100萬元。
B．重點創新項目是指具有較高成長性的科技型中小企業研發的對產業或行業有影響帶動作用的關鍵技術或關鍵創新產品。采用無償資助支持方式，按照專家評審意見分檔確定支持金額，支持金額為100萬—200萬元。
2．中小企業公共技術服務機構補助項目：對符合條件的服務機構為中小企業技術創新創業開展的基礎性、公益性和開放性的專業技術服務給予資助。
3．科技型中小企業創業投資引導基金項目：根據《財政部科技部關于印發<科技型中小企業創業投資引導基金管理暫行辦法>的通知》（財企 [2007]128號）的規定，通過階段參股、風險補助和投資保障支持方式，對符合條件的創業投資機構及初創期科技型中小企業給予支持。
 科技型中小企業創新基金立項證書 重點項目
（二）、創新基金申報中應該注意的4個方面       
       “創新點”是正文亮點:在申報材料中需要闡述：項目的技術是否處于成長期；是否了解項目目前的同行和潛在的競爭對手；和同行相比較，自身所具有的優勢在 哪里；項目研究的可持續性如何考慮等項目技術性及創新性的內容。項目評審最為看重這部分內容，因此應集中精力寫好這一部分，詳盡論述關鍵技術環節以及在工 藝設計、流程等技術指標方面的提升、突破，挖掘出項目產品的每一個特點，特別是本項目研發產品和其他同類產品相比的突出表現，務必要加強。“專利證書” “專利申請書”及“查新報告”是創新點的最好證明材料。
       “研發團隊”展示研發水平:一個有學科帶頭人的研發團隊是項目獲得立項的重要保障因素。對于申報重大科研課題，做好項目隊伍的組織和策劃是科研管理工作 的重要內容。尤其是“應用研究和技術開發”型項目，項目評審部門和專家十分注重項目成果應用推廣問題，若有實質性的合作單位及人員參與，從研發團隊上就提 供了成果轉化隊伍的保障。同時，也大力提倡“產學研”相結合，由企業、研究院所組成的跨學科、跨專業的研發隊伍，往往會增加申報項目成功率。同時也要 注意項目成果的知識產權必須十分明確，不要有任何模糊的地方。
 “效益分析”提升項目立意:申報的項目應具有較好的社會效益和經濟效益，這一部分注意避免空洞的論述。要針對項目表述真正屬于本項目的意義，著重論述項 目技術成果在增加稅收、創造就業機會、社會責任等方面具有積極的作用。若是申報級項目，則要反映出該項目對行業、地區的帶動，對環境保護、就業機會增 加、資源綜合利用等方面的促進作用，提升項目戰略意義。
       此外，申報項目一定要重視附件材料的準備。附件材料是對正文所闡述內容的佐證、支持，同時也是正文表述的補充。往往一份高級別的檢測報告或者重要客戶使用證明，就能提高項目“含金量”　　　

三、申報條件：
（一）支持對象
      為貫徹落實國務院扶持中小企業特別是小型微型企業發展的戰略部署，科技型中小企業技術創新基金（以下簡稱創新基金）將圍繞提升科技型中小企業技術創新能力，完善科技型中小企業創新發展環境，引導社會資本支持科技型中小微型企業發展等方面開展工作。
　1、符合和省產業、技術政策，技術含量較高，創新性強，技術水平至少處于省內領先或國內先進水平。產品有較大的市場容量和較強的市場競爭力，有較好的經濟效益和社會效益，并有望形成新興產業。
　2、規定的特殊行業（如醫藥、醫療器械、郵電、通信、電力、農作物新品種及生物制品、公安及安全等），要有行業主管機構出具的相關批準證明。
　3、企業已在所在地工商行政管理機關依法登記注冊，具備企業法人資格，具有健全的財務管理制度；職工人數原則上不超過500人，其中具有大專以上學歷的 科技人員占職工總數的比例不低于30%。經省級以上人民政府科技主管部門認定的高新技術企業進行技術創新項目的規模化生產，其企業人數和技術人員所占比例 條件可適當放寬。
　4、企業應當主要從事高新技術產品的研制、開發、生產和服務業務，企業負責人應當具有較強的創新意識、較高的市場開拓能力和經營管理水平。企業每年用于 高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%，直接從事研究開發的科技人員應占職工總數的10%以上。對于已有主導產品并將逐步形成批量和已形成規模化 生產的企業，必須有良好的經營業績。
 
（二）不支持的對象
1．不符合產業政策的項目。
2．無自主創新的單純技術引進項目，低水平重復項目，一般加工項目和單純的基本建設項目。
3．知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目。
4．已列入科技計劃并得到科技經費支持的、目前尚未驗收的企業的項目。
5．實施周期過長或投資規模過大的項目。
6．對社會或自然環境有不良影響的項目。
7．項目指南中明確不支持的項目。
8.未經省級創新基金立項的項目。
9.承擔過創新基金的企業，具有以下四種情況之一的：
（1）立項項目還在執行，沒有驗收；
（2）立項項目驗收基本合格或驗收結題，時間未超過一年；
（3）立項項目驗收不合格，時間未超過三年；
（4）立項項目終止。
 
 
四、申報材料

⒈創新基金項目申報初稿材料 主要包括：
（1）總體技術方案
項目所依據的技術原理、主要技術與性能指標。
（2）項目創新內容（包括理論創新、應用創新、技術創新、工藝創新、結構創新等）
一般寫三、四點，總結創新點，作為標題，并分點進行詳細論述，要用技術語言，盡可能多用實驗數據。要求如果是技術創新，請說明目前一般采用什么技術，申報 項目對什么技術進行了創新；如果是結構創新、工藝創新，需進行新舊結構或工藝對比，并畫出新舊結構圖和工藝流程圖。項目技術先進性（含量），要有數據分 析、對比。
（3）項目技術開發可行性
    國內外相關技術的研究、開發現狀；項目主要研究內容；關鍵技術；項目技術路線描述。
（4）項目產品生產方式及條件
   生產方式、加工必備的生產條件、生產工藝流程、項目現有生產、加工條件、項目產業化還需完備的設備、儀器。
（5）項目產品市場與競爭
   介紹國內外行業狀況、市場容量，分析該產品在市場中的增加趨勢，要有數據分析、對比。分析該產品市場可接受的容量，國內、外市場在哪，主要市場在哪。本項目產品目標市場的詳細狀況分析（規模、趨勢、影響因素），結合產品優勢、企業優勢，確定該產品的細分市場定位
（6）商業模式
   項目產品的開發、生產策略、項目產品的市場營銷策略、項目獲利方式、企業未來1-5年的定位及發展規劃。
（7）企業財務與項目融資
   近期項目完成的投資額（上年度1月1日～申報前一個月內）及新增投資額，列出已投資固定資產明細表、已完成投資研究開發費表、新增固定資產估算表、新增研究開發費投資預算。
預測產品的單位成本（① 原材料費；② 燃料和動力費（水電等）；③ 工資及福利費；④ 制造費（折舊費及付現制造費）。）產品銷售單價（不含稅）并說明從什么時候開始銷售。
 
⒉附件名稱：
（1）企業營業執照
（2）審計報告
（3）資產負債表（審計單位蓋章）
（4）利潤表（審計單位蓋章）
（5）現金流量表（審計單位蓋章）
（6）資產負債表（申報單位蓋章）
（7）利潤表（申報單位蓋章）
（8）現金流量表（申報單位蓋章）
（9）專利證書及專利說明書
(10)技術合同（轉讓合同、合作合同等）
(11)查新報告
(12)項目列入、地方計劃文件（合同）
(13)“863”專家組推薦意見
(14)科技成果（新產品）鑒定證書
(15)臨床批文
(16)會計師事務所執業許可證
(17)注冊會計師證書的復印件
(18)高新技術企業證書
(19)藥品GMP證書
(20)獲獎證書
(21)質量體系，環境體系認證
(23)環境保護產品認定證書
(24)計量器具樣機試驗合格證書
(25)檢測報告
(26)環保證明
(27)出口證明
(28)特殊產品生產許可證
(29)軟件著作權登記證書
(30)通訊、電力入網證
(31)用戶報告
(32)股東會議決議
(33)銀行貸款承諾
(34)銀行貸款合同、借款憑證、貸款付息單等
(35)其他需要提供的附件材料
 
五、辦理程序

（1）申報項目的企業注冊；
（2）在網上填寫申報材料；
（3）向服務機構提交項目申報材料；
（4）服務機構審查后向推薦單位提交項目申報材料；
（5）推薦單位組織評審；
（6）推薦單位確定立項后會同同級財政部門向科技廳推薦申報項目；
（7）科技部組織評審，會同財政部確定立項。
 
六、受理時間
　   按科技部通知，前些年是每年兩次申報（上下半年），最近這幾年是一年一次申報，今年報明年的創新基金計劃。

七、2015年重點扶持的項目類型
1、加強腦科學、量子通信與量子計算等戰略部署，加強干細胞與轉化醫學、合成生物學、石墨烯與新型電子器件等重點專項創新鏈設計，加強納米、蛋白質、發育與生殖、全球氣候變化、“深空”、“深海”、“深地”、“深藍”等重大科學研究前瞻性布局。
 2、加快實施科技重大專項，提升重點領域核心競爭力。準確把握技術路線和方向，聚焦重點，協同攻關，著力攻克一批核心關鍵技術，加速重大專項成果應用和產業化。
 3、加強清潔能源、新能源汽車、信息網絡、遙感與導航、生物等領域的部署和研發，實現關鍵部件技術突破，提高系統集成能力。加大對云計算、移動互聯網、物聯網、大數據等技術開發和應用的支持，加快形成新業態。
 4、 以夯實制造業基礎技術能力為重點，推動傳統產業向中高端發展。圍繞現代制造企業管控、智能車間、高端成套工藝裝備、制造基礎共性技術、智能機器人、3D打 印等內容進行重點部署，推動制造業智能化、綠色化、服務化發展。圍繞結構、功能、電子、納米等新材料前沿方向及鋼鐵、有色、石化、紡織、輕工、建材等行業 需求，實施一批重點專項，突破和解決產業發展中瓶頸和技術短板問題。
5、 以提質增效、安全生態為方向，大力發展現代農業。重點部署生物育種、農機裝備、信息技術等重大關鍵技術攻關，推動農業和農村發展方式向一二三產業融合、全鏈條增值、品牌化專業化發展轉型，搭建農業科技金融、農村信息、創新品牌公共服務平臺。
6、 以提高生活質量和改善人居環境為目標，推動科技創新惠及民生。聚焦人口健康、資源環境、公共安全等民生重點領域，組織實施大氣污染防治、土壤環境整治、水安全、醫療器械、重大疾病防控、食品安全等一批重點專項。

【說明】：
      申報科技型中小企業技術創新基金，通過創新基金的扶持，將有力緩解企業資金短缺和融資難的狀況，加快推進企業的技術創新和創業成長，提升科技型中 小企業的創新能力。同時，對科技人員創業，加快科技成果轉化，提升企業產品的技術水平和市場占有率，提高企業的綜合競爭力及品牌形象都起到了積極的推動作 用。
      有的企業成立時間短，起步晚，就覺得沒有信心去申報這個創新基金項目，其實這種擔心是多余的。因為創新基金的初衷就是扶持那些剛起步缺資金的中小企 業，只要你的項目符合支持的產業，預計將來的經濟效益與社會效益可觀，都可以大膽去申報。申報了，你就有機會，不申報，你連機會都沒有。這個精力是值 得付出的。
     當然，中小企業技術創新基金又是一項專業性非常強的工作，如果完全由企業單獨來操作，可能會浪費了許多時間與精力。建議可以與專業的科技中介合作，在他們的幫助輔導下，往往能收到事半功倍的效果，將大大提高申報成功率。
 
  安徽臥濤（www.hbclk.cn）具有多年的項目申報成功經驗，我們的項目工程師、財務工程師將與企業建立一對一的輔導機構，幫助企業成功申報中小企業技術創新基金。
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