行業動態
蚌埠市2026年度高企認定申報指南：申報范圍、材料清單、縣區聯合審核流程及時間安排
【蚌埠市企業重磅通知】2026年度高新技術企業認定工作正式啟動！本次認定分兩批次集中受理：第一批企業向縣區科技局報送初稿截止2026年5月26日，第二批截止8月15日。申報范圍包括：①在蚌埠市注冊成立一年以上的居民企業；②2023年通過認定的高企（含更名企業）資格到期，須重新認定。特別注意：企業在“國網”填報資料后，暫不需要提交，待市局審核反饋意見后修改完善再提交。縣區科技局、財政局、稅務局將聯合審核，審核通過后由市局推薦。本文將詳細解讀申報程序、材料要求及中介機構條件，建議全市企業立即準備！
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我們的服務矩陣涵蓋：
資質認定：高新技術企業（全國）、科技型中小企業（全國）、專精特新企業培育
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智能綠色轉型：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標
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知識產權全鏈條：專利、商標、版權、軟件著作權規劃與申請
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一、申報范圍
（一）在蚌埠市行政區域內注冊成立一年（365個日歷天數）以上的居民企業，且符合《認定辦法》第十一條有關規定；
（二）2023年通過認定的高企(包括已更名的企業)，今年高企資格有效期滿，需重新提出認定申請。
二、申報材料
申報材料清單見附件1。企業所提供的附件證明材料須符合《認定辦法》中高企認定的8項條件。
三、申報程序
（一）企業自我評價
企業應對照《認定辦法》和《工作指引》規定的相關條件進行自我評價，自評符合條件的，按照本通知要求進行申報。
（二）網上注冊申報
1.“高新技術企業認定管理工作網”注冊登記。未注冊的企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn，以下簡稱“國網”），進行注冊登記，審核通過后方可進行申報。
2.“國網”提交材料。申報企業通過“國網”填報資料，生成導出《高新技術企業認定申請書》PDF格式文件，并按照要求上傳相關證明材料。對涉密企業，須將高企申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。此步驟僅上傳材料，暫不需要提交。
（三）企業初稿申報材料報送
企業對申報材料的真實性負責，申報材料初稿一式兩份（不分正副本，不要在材料中放置原件，書脊處須注明企業名稱、申報年度、所屬縣區）按屬地報送到各縣區科技局，同時填寫《2026年申報高新技術企業基本情況統計表》（附件4），電子版發送到各縣區科技局電子郵箱。
（四）縣區審核推薦
各縣區科技局會同財政局、稅務局建立聯合工作機制，為轄區內企業申報做好服務。各縣區科技局要立足自身職能，健全部門協同聯動的工作機制，及時了解高企申報工作進展，定期進行溝通、磋商，及時解決高企申報過程中的各類問題，合力推進高企申報工作。聯合工作機制應包括以下內容：
各縣區科技局主要審核總體申報材料是否齊全；對應領域是否準確、知識產權的數量和有效性；研發項目的管理制度、立項報告、結題驗收等材料是否缺項；科技成果轉化等證明材料是否缺項等。
各縣區稅務局根據企業報送材料，對企業審計報告、財務報表、年度納稅申報表與稅務系統企業已申報的數據進行比對，主要審核企業報送材料中相關財務指標與稅務系統中申報的納稅申報數據是否一致，勾稽關系是否符合稅收政策要求；重點審核企業是否規范歸集研發費用，是否按要求設置研發費用輔助賬；審核企業近3年研發費用和近1年高新技術產品收入占比是否達到高企認定標準；查看企業報送材料中，審計報告、財務報表、年度納稅申報表等資料是否符合《高企認定管理辦法》的要求。
財政部門主要負責對出具年度審計報告和專項審計報告的中介機構進行資質審核。
經審核符合條件的企業，由縣區科技局匯總《2026年申報高新技術企業基本情況統計表》（附件4），并填寫《高新技術企業推薦申報匯總表》（附件5），電子版發至bbgxk@163.com。《高新技術企業推薦申報匯總表》（附件5）蓋章后連同申報材料一式一份報市科技局。
各縣區科技局務必在規定時間內將本縣區企業申報材料一式一份匯總后送交縣區稅務局，各縣區科技局商同稅務局做好審核工作，配合稅務局做好研發項目的有關審核鑒定工作；縣區稅務局及時將審核結果反饋縣區科技局，縣區科技局及時掌握審核進度以及未通過企業原因，對重點企業予以幫扶指導。有條件的縣區可組織相關業務專家對申報企業進行輔導，幫助企業提高申報材料的質量。有條件的縣區可組織人員赴企業進行實地核查，對現場核查中發現有不符合申報要求的企業不得推薦上報。
（五）市科技局審核推薦
市科技局會同市財政局、市稅務局對各縣區提交的材料進行審核，并組織專家進行評審。評審意見將及時通過縣區科技局反饋至企業，企業按照反饋意見對材料進行修改，并在國網系統中完善材料后確認提交。
三、申報時間要求
高新技術企業認定采取集中受理、定期評審的方式組織。全年分二批次集中審核和推薦，省認定辦按程序組織評審和報送備案。
（一）第一批次
1.企業向各縣區科技局報送初稿材料（申報程序三），截止時間：2026年5月26日。
2.各縣區科技局向市局報送匯總的初稿申報材料一式一份（申報程序四），截止時間：2026年6月3日；各縣區科技局同時將企業申報材料匯總后一式一份報送所屬縣區稅務局（申報程序四），截止時間：2026年6月6日。
3.市科技局審核后企業網上修改材料并在國網系統中提交（申報程序五），截止時間：2026年6月24日。
（二）第二批次
第一批次申報結束后，企業可隨時申報向各縣區申報第二批次，申報材料以及程序等和第一批次相同。企業向縣區科技局申報材料截止時間為8月15日，各縣區科技局分別于8月20日和8月22日前向市科技局和本縣區稅務局報送申報材料各一式一份，市科技局審核后企業國網系統提交截止時間為9月10日。
各縣區于規定時間前完成報送，逾期不予受理。
四、其他有關要求
（一）企業申報材料相關要求
1.申報企業須是法人企業，所提供的財務報表不含下屬法人企業的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業的相關材料。有效期內高企名稱發生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認定申請。個人獨資企業、合伙企業不在申報范圍內。
2.企業申報的知識產權權屬人須為申報企業。通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產權，須提供相關主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高企有效期；且須詳述與企業研發活動、近一年高新技術產品（服務）的關聯性。在高企有效期內，企業申報所使用的知識產權須保持有效且不發生權屬變更。
3.企業所提供的附件證明材料須對照《認定辦法》中高企認定的8項條件，并對證明材料的真實性負責；企業在國網的申報信息須與紙質材料一致，系統內上傳的所有證明材料須采用PDF格式；認定申請書須通過國網打印，且要保持條形碼完整；企業提供的財務會計報告、企業所得稅年度納稅申報表及申報材料相關數據應保持一致或符合邏輯關系，否則相關數據將不予采信；企業報送的紙質材料須標注頁碼，書脊處須注明企業名稱、申報年度、所在市縣區，例如“**企業、2026年、蚌埠市**區”。專項審計或鑒證報告和近三年財務會計報告須由中介機構加蓋騎縫章或每頁蓋章。
（二）中介機構相關要求
1.中介機構條件。符合條件的企業應選擇具有資質且符合《工作指引》第一條第（三）項有關規定的中介機構（包括會計師事務所和稅務師事務所，下同），對研究開發費用以及高新技術產品（服務）收入進行專項審計（鑒證）。中介機構不符合《工作指引》規定條件的，其出具的專項審計或鑒定報告在認定過程中將不予采信。
2.財務資料報備要求。會計師事務所：會計師事務所提供的審計報告（包括財務報表審計報告、專項審計報告等）應附有經財政部注冊會計師行業統一監管平臺（http://acc.mof.gov.cn/）備案的驗證碼。申報企業可通過統一監管平臺或手機“掃一掃”等方式對相關報告進行查驗。
稅務師事務所：省內稅務師事務所出具的專項報告可在中國注冊稅務師協會官網—服務大廳—信息服務平臺進行業務報備并打印報告封面。申報企業可通過掃描封面二維碼對相關報告進行查驗。
3.中介機構紀律。參與企業研發費用、高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構須嚴格按照《認定辦法》規定的相關財務指標，據實出具專項審計或鑒證報告，對企業的研發費用、高新技術產品（服務）收入情況及相關編制說明發表明確的意見。
（三）更名及整體遷移相關要求
如有更名及重大變化事項、異地整體遷移等情形的，企業須在國網提出申請，于4月23日前將本年度第一批高新技術企業更名、異地整體遷移申請報送市科技局。
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