行業(yè)動態(tài)
2026—2028年淮南智能機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施：特種機器人、專精特新、三首產(chǎn)品獎補匯總
為搶抓智能機器人與具身智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，淮南市近日正式發(fā)布《推動智能機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施（2026—2028年）》。該政策緊密銜接安徽省行動方案，圍繞特種機器人核心技術(shù)攻關(guān)、高能級創(chuàng)新平臺打造、標志性產(chǎn)品研發(fā)及優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育四大主軸，推出最高300萬元中試平臺獎補、100萬元單項冠軍獎勵及貸款貼息等“真金白銀”舉措。本文為您系統(tǒng)拆解政策亮點，幫助在淮及擬來淮投資的機器人企業(yè)快速鎖定申報紅利。
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我們的服務(wù)矩陣涵蓋：
資質(zhì)認定：高新技術(shù)企業(yè)（全國）、科技型中小企業(yè)（全國）、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺建設(shè)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標
專項榮譽申報：首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質(zhì)量獎、科技成果評價
知識產(chǎn)權(quán)全鏈條：專利、商標、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請
工商財稅配套：為企業(yè)發(fā)展提供全方位的合規(guī)支持
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淮南市推動智能機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施（2026—2028年）
為深入貫徹《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省智能機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2025—2027年）〉的通知》（皖政辦秘〔2025〕41號）精神，搶抓智能機器人發(fā)展機遇，推動智能機器人科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合，制定本措施。
一、總體目標
到2027年，培育智能機器人產(chǎn)業(yè)20戶以上億元以上重點企業(yè)，突破10項以上關(guān)鍵技術(shù)及標志性產(chǎn)品，創(chuàng)建省級具身智能未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)；到2030年，機器人全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入達到100億元，建成智能機器人裝備產(chǎn)業(yè)省級特色產(chǎn)業(yè)集群。
二、重點任務(wù)
1．攻關(guān)特種機器人核心技術(shù)。聚焦智慧“大腦”、敏捷“小腦”等智能決策與控制技術(shù)和強健“肢體”的高動態(tài)、高爆發(fā)、高精度運動結(jié)構(gòu)，攻關(guān)突破煤電化等特殊場景下智能機器人的前沿引領(lǐng)技術(shù)。對牽頭承擔智能機器人領(lǐng)域國家重大專項項目的企業(yè)，按照“一事一議”在省配套支持的基礎(chǔ)上再給予相應(yīng)的配套支持。（牽頭單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局）
2．打造高能級創(chuàng)新平臺。支持智能機器人企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)聯(lián)合安徽理工大學(xué)、深部煤炭安全開采與環(huán)境保護全國重點實驗室、煤炭無人化開采數(shù)智技術(shù)全國重點實驗室等科研院所建設(shè)智能機器人中試平臺、智能機器人數(shù)據(jù)訓(xùn)練場等創(chuàng)新平臺。對獲批的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，在省獎補基礎(chǔ)上每家給予最高300萬元獎補，對新獲批的省級智能機器人數(shù)據(jù)訓(xùn)練場、開源生態(tài)中心（社區(qū)）、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，在省獎補基礎(chǔ)上每家給予最高50萬元獎補。對建成且正常運營的智能機器人中試平臺，按設(shè)備投入的20%給予最高300萬元獎補。對列入國家重點培育的智能機器人中試平臺在省獎補基礎(chǔ)上給予100萬元一次性獎補。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，配合單位：市科技局、市財政局、市市場監(jiān)管局）
3．打造整機及關(guān)鍵部件標志性產(chǎn)品。面向煤礦、電廠、化工、民生服務(wù)、社會治理、安全應(yīng)急、文化旅游等領(lǐng)域，打造一批智能機器人整機產(chǎn)品和一批關(guān)鍵部位組件。研發(fā)融合視覺、聽覺、觸覺等多模態(tài)大模型，推動基于模型的運動控制算法、靈巧操作、人機交互算法等成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)適應(yīng)不同任務(wù)場景的垂類應(yīng)用。對新認定的省級標志性產(chǎn)品、安徽工業(yè)精品、省級新產(chǎn)品的智能機器人企業(yè)，分別給予最高20萬元、10萬元、5萬元獎補。對評定為省級首臺套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件（簡稱“三首”）的智能機器人產(chǎn)品，按其產(chǎn)品單價分級分檔給予獎補，最高不超過20萬元。對獲評工業(yè)和信息化部未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀案例的智能機器人企業(yè)，在省獎補的基礎(chǔ)上給予50萬元一次性獎補。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市數(shù)據(jù)資源局）
4．培育優(yōu)質(zhì)機器人企業(yè)。聚焦焊接、噴涂、搬運、倉儲、清潔、井下、巡檢等細分領(lǐng)域，鼓勵本體、核心部件、集成系統(tǒng)等研發(fā)制造企業(yè)加強源頭創(chuàng)新，梯度培育一批智能機器人領(lǐng)域的科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，做大做強優(yōu)勢企業(yè)矩陣。給予首次認定的國家高新技術(shù)企業(yè)最高30萬元獎補；對新增的國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新企業(yè)分別給予最高100萬元、50萬元、10萬元獎補。對企業(yè)營業(yè)收入達到一定規(guī)模的，按照《淮南市促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》給予企業(yè)上臺階獎補。鼓勵機器人企業(yè)加快新型技術(shù)改造，對設(shè)備產(chǎn)線投資500萬元以上項目，按設(shè)備投資額的20%予以獎補，超出2000萬元以上部分，按設(shè)備投資額的30%予以獎補。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局）
5．優(yōu)化機器人產(chǎn)業(yè)布局。以淮南經(jīng)開區(qū)、淮南高新區(qū)、壽縣經(jīng)開區(qū)為牽引，協(xié)同新能源汽車及零部件、煤機裝備、工程機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，構(gòu)建“三區(qū)聯(lián)動、多鏈支撐”的產(chǎn)業(yè)布局。聚焦智能機器人產(chǎn)業(yè)鏈，動態(tài)完善產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，靶向組織“雙招雙引”，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。積極對接滬蘇浙等地區(qū)，推動智能機器人產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。鼓勵智能機器人企業(yè)牽頭開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建集群發(fā)展生態(tài)。對智能機器人產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目，按項目總投入的20%給予最高200萬元獎補。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市投資促進局、市財政局）
6．加強機器人產(chǎn)業(yè)重點區(qū)域建設(shè)。支持淮南經(jīng)開區(qū)、淮南高新區(qū)、壽縣經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建省級具身智能未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，對納入省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)籌建名單的，在省獎補基礎(chǔ)上再給予申報主體100萬元獎補；對成功創(chuàng)建國家級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的，在省獎補基礎(chǔ)上再給予200萬元獎補。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局）
7．加強典型場景應(yīng)用推廣。在煤礦、電廠、化工、民生服務(wù)、社會治理、安全應(yīng)急、文化旅游等領(lǐng)域，征集智能機器人應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)和解決方案，遴選一批成效突出、示范效應(yīng)顯著的典型應(yīng)用場景。重點突破智能機器人在煤炭、電力、化工場景下應(yīng)用，面向具身智能+煤礦、具身智能+電廠、具身智能+化工園區(qū)等特種環(huán)境領(lǐng)域研制智能采掘、無人化運輸、井下救援、危化品檢測、危險處置、智能防爆等特殊領(lǐng)域應(yīng)用機器人，降低復(fù)雜環(huán)境和惡劣條件下作業(yè)人員危險性。對獲評國家、省級典型應(yīng)用場景的單位分別給予最高50萬、20萬元獎補。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局）
8．鼓勵政府和國有企業(yè)采購應(yīng)用。鼓勵各地政府和國有企業(yè)在政務(wù)服務(wù)、民生保障、科普教育、衛(wèi)生醫(yī)療等領(lǐng)域開放應(yīng)用場景，加大智能機器人采購力度。推動智能機器人與煤炭、電廠、化工等重點領(lǐng)域國有企業(yè)產(chǎn)需對接，加快智能機器人“三首”產(chǎn)品應(yīng)用。支持場景應(yīng)用方與技術(shù)供給方聯(lián)合打造一批典型應(yīng)用案例，按年度采購智能機器人總金額分類分檔給予獎補，在省獎補基礎(chǔ)上按照省分類分檔標準給予最高100萬元獎補。完善“機器人即服務(wù)”應(yīng)用模式，探索開展以租代售、委托租賃、杠桿租賃等現(xiàn)代化租賃服務(wù)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局〔市國資委〕，配合單位：市發(fā)展改革委、市數(shù)據(jù)資源局、市教體局、市科技局、市衛(wèi)生健康委、市公管局）
9．強化機器人產(chǎn)業(yè)要素保障。引育一批機器人產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，在制造業(yè)“揭榜掛帥”招才引智技術(shù)攻關(guān)項目中給予智能機器人領(lǐng)域重點支持，引進人才按規(guī)定享受市人才政策。創(chuàng)新“機器人貸”“專精特新貸”等金融產(chǎn)品，構(gòu)建智能機器人企業(yè)“投貸擔保補”聯(lián)動機制，推動形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。加快數(shù)據(jù)中心、算力中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持企業(yè)、高校院所使用算力資源開展科技創(chuàng)新。支持以市場化方式設(shè)立智能機器人基金，引導(dǎo)社會資本參與創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化投資。對實際投資非上市企業(yè)3000萬元（含）以上股權(quán)投資基金，在省獎補的基礎(chǔ)上，按投資額的1%給予其管理公司最高200萬元獎補；對實際投資非上市企業(yè)1000萬元（含）以上的企業(yè)投資基金，在省獎補的基礎(chǔ)上，按投資額的1%給予其管理公司最高50萬元獎補。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大金融供給力度，對獲得1年期及以上的新型技術(shù)改造項目貸款，按照同期貸款銀行市場報價利率40%給予貼息，單個項目貼息期不超過3年，給予最高200萬元獎補；對期限在2年期及以上的設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)，按實際支付融資租賃租息的40%給予貼息，單個項目貼息期不超過2年，給予最高100萬元獎補。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市數(shù)據(jù)資源局、市財政局，配合單位：市科技局、淮南金融監(jiān)管分局）
10．持續(xù)優(yōu)化機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。探索智能機器人與科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、平臺服務(wù)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保等融合路徑。鼓勵機器人本體制造企業(yè)發(fā)展基于成套裝備的總集成總承包服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)搭建智慧運營平臺，開展智能機器人身份識別、行為規(guī)范、數(shù)據(jù)安全等全生命周期管理。支持建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心等公共服務(wù)平臺，鼓勵企事業(yè)單位牽頭或參與國際、國家、行業(yè)標準制訂修訂。對主導(dǎo)制定國際、國家（行業(yè)）標準的企業(yè)，在省獎補基礎(chǔ)上每個標準分別給予最高50萬元、20萬元獎補。成立機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強與安徽省機器人協(xié)會、安徽省高水平專家咨詢委員會協(xié)作，指導(dǎo)科技創(chuàng)新、推進行業(yè)自律。積極參與國家級機器人重大賽事和省級智能機器人技術(shù)技能大賽，支持創(chuàng)新主體參賽和成果轉(zhuǎn)化。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，配合單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局）
三、保障措施
市工業(yè)和信息化局發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能部門、重點承載區(qū)、高校院所及企業(yè)主體，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)監(jiān)測、前沿技術(shù)研判和政策規(guī)劃協(xié)同機制。上述獎補政策的兌現(xiàn)資金，市、縣區(qū)（園區(qū)）分別按50%比例承擔。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
本方案自2026年1月27日起實施，有效期至2028年12月31日，其中，引用《淮南市促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》和《淮南市以新型技術(shù)改造推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展若干措施》中相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行日期按照原文件執(zhí)行。本政策由市工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。
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