2026年成都市供銷合作社培育壯大工程項目申報補貼標準和認定條件材料流程指導意見整理如下，持續(xù)深化供銷合作社綜合改革，按照資源統(tǒng)籌、整體推進的思路，突出縣級供銷合作社和成都益民集團代管社資企業(yè)的資源統(tǒng)籌能力，重點支持有條件的區(qū)（市）縣供銷社和市屬社有企業(yè)建立完善供銷服務體系，推動供銷合作社高質量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興貢獻供銷力量。需要咨詢了解的可以聯(lián)系小編為您解答輔導！

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一、成都市供銷合作社培育壯大工程項目申報支持方向

支持開展縣域農資保供體系、基層社高質量發(fā)展、縣域流通服務體系（農資除外）、再生資源回收利用體系、數(shù)字供富體系5個方面內容建設，推動完善供銷服務體系。

二、成都市供銷合作社培育壯大工程項目申報主體資格要求

（一）區(qū)（市）縣供銷社、成都益民集團（市屬社有企業(yè)）為項目申報主體，采取項目打包、整體推進方式進行。

（二）項目實施主體為成都市供銷社系統(tǒng)全資或絕對控股的社有企業(yè)和基層社，供銷合作社持股超過50%，同時須納入全國財務直報系統(tǒng)管理（為合并報表單位的，應提供情況說明）。

（三）各區(qū)（市）縣供銷社、成都益民集團作為項目工作主體和責任主體，須規(guī)范項目管理，除不可控因素原因導致項目無法實施外，嚴禁隨意變更項目實施方案。須健全內部控制制度，建立完善項目管理（申報、審批、監(jiān)管、驗收、績效評價、運營管護等項目全生命周期）、資金管理和資產管護等制度，嚴格落實項目主體責任，并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性負責。

三、成都市供銷合作社培育壯大工程項目申報財政資金使用方式及補貼標準

（一）財政資金不得用于行政事業(yè)單位日常辦公、工資福利等一般性支出；不得用于租賃經營場地、購置辦公家具。不得將征地拆遷費、土地使用費、房屋租金（項目建設期內除外）、經營性流動資金（或項目運營管理費用）等列入項目總投資。各單位申報的項目如涉及購置農機具，需提供不再申報農機購置與應用補貼的承諾書，現(xiàn)行農機具目錄詳見《成都市2024-2026年農機購置與應用補貼實施方案》（成農聯(lián)發(fā)〔2024〕35號）。

（二）縣域農資保供體系、基層社高質量發(fā)展、縣域流通服務體系（農資除外）、再生資源回收利用體系和數(shù)字供富體系項目，市級財政資金按項目建設期限安排預算當年下達。

（三）區(qū)（市）縣可采用先建后補或商同級財政按項目進度支付等形式撥付財政資金，具體撥付方式請在項目《實施方案》中予以明確。

（四）除多渠道籌資項目外，市級專項資金對同一項目原則上不重復支持，同一項目申報了中央、省級補助資金或申報了多項市級專項資金的，應當說明已獲得或正在申報的補助資金情況。

（五）具體項目財政資金補助標準如下：

1. 縣域農資保供體系建設項目。財政資金重點用于支持縣域農資倉儲配送中心、區(qū)域性為農服務中心建設（含新建、改造、提升），財政資金補助比例不高于項目總投資的50%。符合建設標準的項目申報主體市級財政資金補貼金額控制在400萬元以內。

2. 基層社高質量發(fā)展建設項目。財政資金補助比例不高于項目總投資的50%，單個項目申報主體市級財政資金補貼金額控制在150萬元以內（不包含土地托管面積服務補貼），補貼資金由項目申報主體在本類型項目中整合使用，但不得跨項目類型使用。

3. 縣域流通服務體系建設（農資除外）項目。財政資金重點用于支持縣域供銷社集采集配中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市建設。財政資金補助比例不高于項目總投資的50%。符合建設標準的項目申報主體市級財政資金補貼金額控制在300萬元以內。

4. 再生資源回收利用體系建設項目。財政資金重點用于支持分揀中心、標準化規(guī)范化回收站點建設（含新建、改造、提升）。財政資金補助比例不高于項目總投資的50%。符合建設標準的項目申報市級財政資金補貼金額控制在400萬元以內。

5.數(shù)字供富體系建設項目。財政資金補助比例不高于項目總投資的50%。符合建設標準的項目申報主體市級財政資金補貼金額控制在200萬元以內。

四、成都市供銷合作社培育壯大工程項目申報內容

（一）縣域農資保供體系建設。聚焦增強供銷社系統(tǒng)農資企業(yè)農資倉儲配送能力、開展多種形式農業(yè)社會化服務能力等農資供應功能，按照“四有三全五統(tǒng)一”標準〔有農資保供企業(yè)、有縣域農資倉儲配送中心、有3個及以上區(qū)域性為農服務中心、有鎮(zhèn)村經營服務網點；配送設備、信息管理、內控制度健全；統(tǒng)一標識、采購、配送、服務、標準〕，打造農資保供網絡，力爭成為本區(qū)域內農資供應主渠道。鼓勵開展信息化、數(shù)字化建設。財政資金重點用于支持縣域農資倉儲配送中心、區(qū)域性為農服務中心建設（含新建、改造、提升），按照《四川省供銷社系統(tǒng)基層農資經營服務網點建設改造標準（試行）》(川供經〔2025〕42號)改造提升規(guī)范化基層農資經營服務網點。優(yōu)先支持全省系統(tǒng)“綠色農資”升級行動試點縣申報項目。

（二）基層社高質量發(fā)展建設。支持在本區(qū)域內開展基層供銷社的新建、改造、提升。通過購置或更新改造經營服務設施設備，擴大經營服務規(guī)模等方式，拓展再生資源回收、城鄉(xiāng)流通服務、社區(qū)消費服務、農業(yè)全程社會化服務等綜合性為農服務功能，促進基層社示范社進一步建實建強、聯(lián)動發(fā)展；新建基層供銷社或改造提升薄弱基層供銷社，項目建成后應達到《四川省供銷合作社聯(lián)合社關于加強基層供銷社建設工作的實施意見》（川供社〔2021〕103號，以下簡稱“川供社〔2021〕103號文件”）明確的基層社示范社建設內容及標準。優(yōu)先支持按照《四川省“千縣千社質量提升行動”實施方案》(川供農〔2024〕112號)明確的標準，開展“千縣千社”示范基層社建設。

（三）縣域流通服務體系建設（農資除外）。聚焦日用消費品和農產品流通服務，按照“四有五統(tǒng)一”標準〔有流通企業(yè)、縣有集采集配中心（物流配送中心、冷鏈物流中心，以下統(tǒng)稱縣域供銷社集采集配中心）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合超市、村有綜合服務社；統(tǒng)一標識、采購、配送、定價、標準〕，建成以社有企業(yè)為支撐的縣鎮(zhèn)村三級現(xiàn)代流通服務網絡。可整合交通、郵政、商貿物流和快遞等企業(yè)及社會車輛在內的各類資源，建立物流快遞共同配送聯(lián)盟，發(fā)展快遞物流共同配送服務。對得到當?shù)攸h委政府支持，納入當?shù)乜h域商業(yè)體系建設工作的給予優(yōu)先支持。

（四）再生資源回收利用體系建設。聚焦鞏固提升供銷社系統(tǒng)再生資源回收利用業(yè)務，提高再生資源分揀加工利用水平，按照《再生資源回收站點建設管理規(guī)范》（SB/T10719-2012）、《再生資源綠色分揀中心建設管理規(guī)范》（SB/T10720-2021）等相關標準，構建“縣有分揀中心、鎮(zhèn)（街道）有中轉站、村（社區(qū)）有回收網點”的再生資源回收利用體系，分揀中心不少于1個、標準化規(guī)范化回收點不少于5個，中轉站根據各地實際設置。可整合社會資源，通過參股、規(guī)范加盟等方式參與建設再生資源回收利用體系。鼓勵推進“互聯(lián)網+回收”新模式，構建線上線下融合的再生資源回收體系。對得到當?shù)攸h委政府支持，納入省市縣“兩新”工作總體規(guī)劃和省社再生資源回收利用體系建設規(guī)劃（2024-2025年）的給予優(yōu)先支持。

（五）數(shù)字供富體系建設。支持按照成都市“數(shù)字供富”試點建設方案要求，在本區(qū)域內開展4個及以上數(shù)字供富綜合服務中心建設。主要圍繞系統(tǒng)化積分體系、數(shù)字化運行體系、綜合性服務體系建設智能化綜合服務中心，重點開展農產品銷售服務、生活性經營服務、基層數(shù)字化黨建服務、數(shù)字化公共服務、農村普惠金融服務等內容。

五、成都市供銷合作社培育壯大工程項目申報要求

（一）縣域農資保供體系建設

縣域農資保供體系建設包含縣域農資倉儲配送中心、3個及以上區(qū)域性為農服務中心、50個及以上農資經營服務網點。

1. 縣域農資倉儲配送中心。縣域農資倉儲配送中心應具有樞紐作用，具備對鎮(zhèn)村級網點的連鎖配送功能。新建、改造、提升的縣域農資倉儲配送中心建筑總面積不少于2000平方米或化肥存儲庫容不少于3000噸；合理設置儲存、配裝、收貨、發(fā)貨、辦公等農資倉儲配送所需的功能區(qū)域；有完善的商品購進、庫存、銷售及門店經營的信息化管理系統(tǒng)；配備符合企業(yè)經營服務所需的農資運輸車輛。

2. 區(qū)域性為農服務中心。在農村（涉農）片區(qū)建設具備滿足區(qū)域性農業(yè)生產服務需要的為農服務中心，推動整合區(qū)域內農資、農機、農技、信息、人才等生產要素和服務主體，打造一體化經營服務體系，提供全程農業(yè)生產社會化服務，服務打造更高水平“天府糧倉”。

（1）建設標準。根據區(qū)域內農業(yè)生產需要，在服務中心內部單獨或合并設置農資銷售區(qū)、農機具放置區(qū)、農技培訓區(qū)、綜合服務區(qū)等基本功能區(qū)，總面積不低于300平方米。具備滿足區(qū)域性農業(yè)生產社會化服務的旋耕機、無人機、收割機等農業(yè)機械及必要的配套設施，統(tǒng)一規(guī)范懸掛和使用市供銷社發(fā)布的為農服務中心標牌模板。懸掛社會化服務內容并公示服務收費標準，建立完善并上墻土地托管服務、農業(yè)機械、農資服務、糧食烘干收儲及合同檔案等管理制度，明確各服務環(huán)節(jié)工作流程及基本要求。具備從事農業(yè)生產社會化服務工作所需專業(yè)能力的從業(yè)人員3名及以上。

（2）服務標準。根據區(qū)域性農業(yè)生產需要，整合相關服務資源，提供綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)、便利化的農業(yè)生產社會化服務，主要包括智能配肥、代耕代種、農機作業(yè)、土地托管、農資供應、統(tǒng)防統(tǒng)治、農技培訓、倉儲烘干(或冷藏加工)、燃油供應等，各區(qū)域根據實際至少提供4項服務，推動區(qū)域內開展土地托管服務面積2000畝及以上或社會化服務面積5000畝次及以上。

3. 規(guī)范化基層農資經營服務網點。改造提升后應當符合《四川省供銷社系統(tǒng)基層農資經營服務網點建設改造標準（試行）》(川供經〔2025〕42號)明確的內容及標準。

（二）基層社高質量發(fā)展建設

1. 對已評定為基層社示范社進行改造提升的，項目建成后須自主開展符合示范社標準的多項經營業(yè)務，在基層社原有經營服務基礎上，服務功能更加完備、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展盈利。

2. 對新建基層社或改造提升薄弱基層社的，要按照川供社〔2021〕103號文件明確的基層社示范社建設內容及標準進行建設或改造提升；要按照《省供銷社省市場監(jiān)管局關于規(guī)范基層供銷合作社登記注冊工作的通知》（川供發(fā)〔2021〕24號）要求，規(guī)范登記注冊。

3. 新組建基層社應當實行獨立核算，并對供銷合作社投入的資金進行股份量化。采用股權投入形式支持的項目，應當在縣級方案中明確出資到位時間。與村（社區(qū)）集體經濟組織、農民專業(yè)合作社等主體合作建設的，要按照股份合作制或合作制原則進行治理，各合作方應產權歸屬清晰、權責明確。

4. 縣級聯(lián)合社應當加強對基層社建設所形成資產、股份的監(jiān)督管理，完善內部管理及資產管護制度，確保供銷合作社資產資源有效運轉；應當依法依規(guī)履行供銷合作社的行業(yè)指導和對基層社的監(jiān)管職責，加強新組建基層社的財務監(jiān)督，規(guī)范財務統(tǒng)計數(shù)據報送等。

（三）縣域流通服務體系建設（農資除外）

縣域流通服務體系建設包含縣域供銷社集采集配中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市和農村（城市社區(qū)）綜合服務社（中心）。縣域供銷社集采集配中心應具有樞紐作用，具有對鎮(zhèn)村網點的連鎖配送功能，實現(xiàn)“統(tǒng)一標識（統(tǒng)一懸掛中國供銷合作社標識和企業(yè)標志）、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一標準”的五統(tǒng)一管理體系；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市、綜合服務社（中心）主要商品的統(tǒng)一配送率須分別達到50%、30%以上。符合國家食品安全及經營場所安全生產要求，建有商品經營質量管理制度，實現(xiàn)質量可追溯。須進行信息化、數(shù)字化建設。

1. 縣域供銷社集采集配中心。建筑面積：不少于500平方米（可整合縣域內物流資源、或租賃具備一定條件的物流倉儲基地進行升級改造）。功能區(qū)及設施設備：應當根據實際運營需要，設置辦公區(qū)、收貨區(qū)、理貨區(qū)、倉儲區(qū)、流通加工區(qū)、分選區(qū)（包括廢棄物處理系統(tǒng)）、發(fā)貨區(qū)、倉儲設備、普通物流車輛、倉儲管理軟件、物流配送管理系統(tǒng)。服務功能：應當提供常溫儲存、冷藏冷凍儲存、多渠道收單、代發(fā)服務、物流分撥、流通加工、產地低溫直銷、信息服務、日用消費品物流配送、農產品電子商務（農村直播電商）等十項功能中的至少3項。

2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市。經營面積：50平方米以上。服務功能：以日用品銷售、農副產品經營為主要內容，拓展快遞收發(fā)、普惠金融、電子商務等生活性服務，以及農產品收購和銷售功能，根據實際至少提供三項服務。服務項目：日用消費品品種200個以上、生鮮農產品品種根據實際設置。商品陳列：按照品類擺放、陳列整潔美觀。

（四）再生資源回收利用體系建設

1. 標準化規(guī)范化回收點建設。回收點建設標準參照《再生資源回收站點建設管理規(guī)范》（SB/T10719-2012）執(zhí)行。城區(qū)每2000戶居民設置1個回收站（點）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每2500戶居民設置一個回收站（點），條件不具備的地區(qū)可設立流動回收車。固定回收站點的營業(yè)面積原則上不少于10平方米，條件不具備地區(qū)可以放寬至6平方米。固定回收點應為封閉站點或裝配式建筑，流動回收點應為廂式回收車“以車代庫”。門面招牌采用統(tǒng)一規(guī)范的站名和設計。回收站點內部應懸掛《再生資源回收經營者備案登記證明》、收購品種及價格表，服務公約和公安部門嚴令禁止收購的物品名稱，履行民事要求。提倡“七統(tǒng)一、一規(guī)范”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一計量、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一管理和經營規(guī)范。依法取得消防驗收和備案，按照消防安全管理規(guī)定要求配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修。應保證回收站再生資源能及時運出，避免造成新的環(huán)境污染和火災隱患。

2. 中轉站建設。中轉站建設標準參照《再生資源回收站點建設管理規(guī)范》（SB/T10719-2012）執(zhí)行。每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處轄區(qū)內設置1個中轉站。每個中轉站營業(yè)面積原則上不少于500平方米，條件不具備地區(qū)可以放寬至150平方米。應為封閉廠房，地面防滲漏，并安裝視頻監(jiān)控設備。建筑物耐火等級、防火間距應符合GB 50016要求。應按GB 50140要求配備消防安全設備。應按GB/T 2893.5、GB 2894的要求設置安全標志。應建立機械安全操作規(guī)程，做到規(guī)范作業(yè)。特種設備應有特種設備使用登記證和檢驗合格證書，并建立臺賬，由專人管理。不應配備金屬切割、破碎設備。消防設施、器材符合要求。門面招牌采用統(tǒng)一規(guī)范的站名和設計，應在顯著的位置設置公示牌，公示內容包括但不限于：負責區(qū)域；運營單位及聯(lián)系信息；管理單位及聯(lián)系信息；操作流程；再生資源價目表；服務時間；責任人證照。工作人員宜有地區(qū)或企業(yè)統(tǒng)一的服裝和標識。

3. 分揀中心建設。

（1）分揀中心建設標準按照《再生資源綠色分揀中心建設管理規(guī)范》（SB/T10720-2021）執(zhí)行。分揀中心應進行建設項目備案，土地性質為建設用地，每個區(qū)縣設置1個。廠區(qū)面積原則上不低于5000平方米。建筑物耐火等級、防火間距應符合GB 50016要求。廠區(qū)應具備消防安全設備、地下水、電管網及排水系統(tǒng)。必須通過消防驗收，消防設備設施符合國家標準要求，具備專職安全管理人員。按要求完成環(huán)境影響評價。加工區(qū)應為封閉廠房，廠房應有液體截流、收集、泄水等設備設施，地面應作防水、防滲漏處理，有特殊要求的地面應作防腐蝕處理，一般地面應為混凝土地面。配備防雷、防火、防爆、防毒設備設施，配備低噪聲設施。分揀加工車間內配置強制排氣設施、防塵設施，一般工業(yè)固體廢物、拆解產生的危險廢物應單獨收集。

（五）數(shù)字供富體系建設

1. 建立與村（社區(qū)）的良好合作關系，開展村（社區(qū)）治理積分的運用服務。

2. 協(xié)助村（社區(qū)），結合實際，制定形成積分量化、積分評定、積分運用等管理辦法，構建一套符合村民意愿、具有帶動作用的積分制度體系。協(xié)助村（社區(qū)）完善線上數(shù)字鄉(xiāng)村治理平臺，實現(xiàn)積分量化、評定、公示、運用等環(huán)節(jié)的數(shù)字化運行。

3. 數(shù)字供富綜合服務中心須具備鄉(xiāng)村綜合運營平臺和服務村（社區(qū)）線上數(shù)字鄉(xiāng)村治理平臺能力。鄉(xiāng)村綜合運營平臺可實現(xiàn)對村（社區(qū)）治理積分的兌換、消費、基層黨建、公共服務、農村普惠金融等服務，服務功能結合各地實際設置；吸引帶動村（社區(qū)）數(shù)字鄉(xiāng)村治理平臺注冊居民（含常住居民）達到居民總數(shù)的50%以上。

4. 數(shù)字供富體系建成后，當年至少開展一次積分兌換活動。鼓勵根據積分運營相關管理辦法，開展村民個人積分交易，促進鄰里互助，提升鄉(xiāng)村治理能力。

5. 能以市場化方式開展持續(xù)經營，提升供銷社經營服務能力，助力村集體經濟發(fā)展壯大。

六、成都市供銷合作社培育壯大工程項目申報后的績效要求

（一）縣域農資保供體系建設

1. 數(shù)量指標：建成1個以上縣域農資倉儲配送中心，供銷社系統(tǒng)區(qū)域性為農服務中心達到3個及以上，發(fā)展50個及以上農資經營服務網點。

2. 質量指標：縣域農資倉儲配送中心建筑總面積不少于2000平方米或化肥存儲庫容不少于3000噸；滿足區(qū)域性為農服務中心建設要求。

3. 經營效益指標：實施主體財務報表年營業(yè)收入增幅不低于5%。

4. 社會效益指標：納入市級及以上系統(tǒng)農資保供重點企業(yè)；帶動周邊居民不低于50戶、推動區(qū)域內開展土地托管服務面積不低于6000畝或社會化服務面積不低于1.5萬畝次。

5. 滿意度指標：服務對象的滿意度不低于80%。

（二）基層社高質量發(fā)展建設

1. 數(shù)量指標：區(qū)域內基層社示范社數(shù)量達到4個及以上。

2. 質量指標：項目內基層社建成并運營后達到川供社〔2021〕103號文件明確的基層社示范社建設內容及標準。

3. 經營效益指標：提升后基層社財務報表年營業(yè)收入增幅不低于5%（新組建的基層社當年應當實現(xiàn)營收）。

4. 社會效益指標：農民社員（城鎮(zhèn)居民）占成員總數(shù)不低于80%、社員（城鎮(zhèn)居民）數(shù)不低于100人或組織領辦農民專業(yè)合作社。

5. 滿意度指標：服務對象的滿意度不低于80%。

（三）縣域流通服務體系建設（農資除外）

1. 數(shù)量指標：建成1個以上縣域供銷社集采集配中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市、農村（城市社區(qū)）綜合服務社（中心）根據建設規(guī)模設定。

2. 質量指標：縣域供銷社集采集配中心對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市、綜合服務社（中心）主要商品的統(tǒng)一配送率分別達到50%、30%以上。

3. 經營效益指標：實施主體財務報表年營業(yè)收入增幅不低于5%；從事相關行業(yè)的“從農業(yè)生產者購進的農產品”“鄉(xiāng)村消費品零售額”統(tǒng)計指標年均增長不低于7%（自2025年起計算，2025年僅計算當年數(shù)值）。

4. 社會效益指標：形成不低于1個縣級典型案例，服務帶動周邊居民不低于50戶。

5. 滿意度指標：服務對象的滿意度不低于80%。

（四）再生資源回收利用體系建設

1. 數(shù)量指標：建成1個以上分揀中心、5個以上標準化規(guī)范化回收網點，中轉站根據實際情況設置。

2. 質量指標：所有回收站點門面招牌采用統(tǒng)一規(guī)范的站名和設計，所有回收站點和分揀中心須符合環(huán)保和安全生產要求。

3. 經營效益指標：實施主體財務報表年營業(yè)收入增幅不低于5%。

4. 社會效益指標：形成不低于1個縣級典型案例，可服務周邊居民不低于2000戶。

5. 滿意度指標：服務對象的滿意度不低于80%。

（五）數(shù)字供富體系建設

1. 數(shù)量指標：建成數(shù)字供富綜合服務中心4個及以上。

2. 質量指標：鄉(xiāng)村綜合運營平臺可實現(xiàn)對村（社區(qū)）治理積分的兌換服務、消費服務、基層黨建服務、公共服務、農村普惠金融服務等功能。

3. 經營效益指標：能以市場化方式開展持續(xù)經營，建成當年單個數(shù)字供富綜合服務中心開展積分兌換服務等活動不低于1場次。

4. 社會效益指標：數(shù)字鄉(xiāng)村治理平臺注冊居民（含常住居民）占居民總數(shù)的50%以上，能實現(xiàn)積分量化、評定、公示、運用等環(huán)節(jié)的數(shù)字化運行，助力提升鄉(xiāng)村治理能力。

5. 滿意度指標：服務對象的滿意度不低于80%。

七、建設期要求

（一）縣域農資保供體系、基層社高質量發(fā)展、縣域流通服務體系（農資除外）、再生資源回收利用體系和數(shù)字供富體系項目以資金年度當年為期，原則上應于資金年度當年底全面完成。

（二）自2025年開工實施且未獲得其他省市財政資金支持，但目前尚未完工的項目，可納入本項目支持范圍；對2025年開工實施的在建項目，應于2026年全面完成項目建設任務。

八、成都市供銷合作社培育壯大工程項目申報儲備材料編制要求

1. 申報單位（區(qū)（市）縣主管部門/成都益民集團）承諾書

2. 儲備項目《實施方案》

（1）基本情況

①縣域相關產業(yè)摸底情況。包含縣域相關產業(yè)基本情況，經營服務設施、覆蓋率、基本功能及區(qū)域發(fā)展存在的問題或短板（分項目類型闡述，下同）。

②申報主體供銷合作社基本情況。包括縣級供銷合作社所管轄或有股權關系的企業(yè)、基層社情況和有業(yè)務往來的經營服務網點情況，有關服務體系建設情況，供銷合作社職工情況，已擁有的建筑設施、配套儀器設備以及土地房屋情況等。

③實施本項目所具備的條件。如獲得縣、鎮(zhèn)、村的支持情況，縣域經營服務設施、覆蓋率、基本功能等現(xiàn)有資源情況，前期工作開展情況、存在的短板問題等。

④項目實施地點分析。土地或房屋權屬、獲得方式，項目啟動相關的前期工作開展情況。

（2）重點工作任務。根據申報項目類型，結合本縣域供銷社實際、基礎條件等，提出達到該項目建設內容、建設要求和績效要求的縣域總體任務或工作計劃；細化明確項目建設重點，形成具體項目建設任務和單個項目實施方案（包含實施主體名稱、擬建設地址、項目主要建設內容、投資概算、實施條件等，須逐一列明），并在附表填寫《建設項目清單》。

（3）績效目標。根據申報相應項目類型，結合摸底情況、重點任務情況和績效要求等，設置縣域總體發(fā)展目標，包括體系構建情況、建設后達到的設施服務規(guī)模和建成后要達到的業(yè)務能力、經營效益、社會效益等主要業(yè)務經營指標，應盡可能量化表述。

（4）資金概算。根據項目建設任務匯總形成縣域項目總體投資概算、資金使用計劃，并明確財政資金投資內容及概算；建設項目要細化整體概算和單個項目概算。單個項目（如縣域農資保供體系建設項目、數(shù)字供富體系建設項目），須列出單個項目細化投資概算、申請財政資金金額及建設內容。

（5）財政資金撥付方式。申報單位可采用先建后補或商同級財政按項目進度支付等形式撥付財政資金，具體撥付方式請商同級財政后在申報主體實施方案中明確。

（6）進度安排。按照建設期限要求，明確對具體項目的建設進度安排，須包含項目申報、批復、供應商等主體的組織篩選，項目實施、績效評價、驗收、資金撥付、結果備案等項目管理各流程安排。

（7）保障機制

①組織保障。須成立由供銷部門主要領導負責的項目領導或協(xié)調工作機制，完善項目管理制度，落實項目管理具體責任主體，明確項目的申報、審查、建設監(jiān)管、調度、驗收、績效評價等要求。

②資金監(jiān)管。明確縣級供銷合作社對財政資金使用、監(jiān)管等制度，落實縣級供銷合作社對實施主體資金使用的管理辦法或要求。

③供銷合作社權益保障。明確建成后形成資產的權屬、管護責任、建成項目的運營管理模式、運行人員配置等；采取承包或委托經營的，還需要明確供銷合作社的權益保障措施。

3. 附錄

（1）實施主體資格證明。如營業(yè)執(zhí)照、中國信用等官方網站信用查詢情況，供銷合作社持股比例證明等。

（2）籌資能力證明。如提供建設所需全部資金來源和及時足額到位證明或承諾，實施主體上一年度財務報表（資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）。

（3）建設地址證明。提供建設用地或用房等相關證明材料。

（4）同一實施主體2020年以來項目完成情況、績效情況、投資項目實投到位情況佐證（完工提供驗收報告，運行提供申報日前的現(xiàn)場運營圖片及年度財務報表，投資項目提供符合項目要求的銀行出資流水、工商登記中載明實繳的章程或股東出資證明書等能夠證明實繳到位的有效材料，同時財務報表中實收資本欄應當如實載明出資情況。

（5）其他影響項目實施的資料。根據所涉及的建設內容提供：如涉及合作項目的，提供各合作方簽訂的合作協(xié)議（須明確各合作方權利義務、資產權屬及管護責任、運營管理模式、供銷合作社權益保障措施等）。涉及用地的，提供建設用地規(guī)劃許可或報請主管部門審批的預審意見等材料；涉及用房的，提供房屋所有權證明或5年期以上的房屋租賃協(xié)議等材料。涉及購置設施設備的，提供該設施設備市場調研情況等材料。

附件2：項目備案（預審）材料清單

1. 申請備案（預審）文件

2. 項目申報指南文本和公示網絡截圖

3. 組織評審組簽字的審查意見

4. 項目立項審查合格項目網絡公示截圖

5. 匯總編制的縣級《項目實施方案》

6. 申報單位承諾書

7. 立項通過的單個項目申報書

（1）實施主體承諾書

（2）實施主體項目實施方案（含績效目標表、建設項目清單）

（3）附錄資料。包含實施主體資格證明（包含營業(yè)執(zhí)照、股權證明、納入財務報表系統(tǒng)的截圖或合并報表證明、信用信息查詢證明）；a 籌資能力證明（補貼類項目提供實施主體自籌資金承諾、上年度財務報表；投資類項目提供實施主體和合作方籌資金承諾、上年度財務報表）；b 建設地址證明（不存在“非農化”“非糧化”證明，用地或用房協(xié)議、建設前期照片、用地規(guī)劃及相關部門批復）；c 以投資形式獲得過財政支持的實施主體已實繳出自證明；d 其他影響項目實施的材料。

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