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最高補(bǔ)助1000萬！遂寧市“揭榜掛帥”三年工程申報指南（附企業(yè)條件與支持政策）
《遂寧市“卡脖子”技術(shù)“揭榜掛帥”項目三年攻關(guān)工程實施方案（2025—2027年）》正式發(fā)布！未來三年，遂寧將圍繞“5+1+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，每年遴選不超過20項關(guān)鍵技術(shù)難題，通過“揭榜掛帥”機(jī)制組織攻關(guān)。方案明確：到2027年力爭突破50項以上核心技術(shù)，形成20個以上新產(chǎn)品，為申報企業(yè)提供專項資金支持。本文深度解讀實施方案要點。
遂寧市“卡脖子”技術(shù)“揭榜掛帥”項目申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
深耕項目申報13載，我們?yōu)榘不铡⒑薄⒔K、湖南、四川、陜西等重點省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報”的全流程服務(wù)。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略顧問，精準(zhǔn)匹配政策紅利，確保每一項關(guān)鍵認(rèn)證成功落地。
為展現(xiàn)我們的專業(yè)廣度，以下是我們精通的部分項目矩陣：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽(yù)：首臺套、老字號、質(zhì)量獎、科技成果評價；
知識產(chǎn)權(quán)：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
選擇我們，就是選擇一個全面、可靠的成功保障體系——讓您專注核心業(yè)務(wù)，將專業(yè)的事交給我們。
遂寧市“卡脖子”技術(shù)“揭榜掛帥”項目三年攻關(guān)工程實施方案（2025—2027年）
為推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，通過“揭榜掛帥”方式開展“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快推動我市重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。
一、總體要求
緊扣“5+1+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展的重大科技需求，以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、賦能產(chǎn)業(yè)升級為核心，創(chuàng)新重大科技項目組織方式，組織實施三年攻關(guān)工程，著力解決一批制約我市重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)難題，為推動遂寧經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
二、工作目標(biāo)
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，每年遴選“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目不超過20個。通過實施三年攻關(guān)工程，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批科技創(chuàng)新成果，開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)新產(chǎn)品，盡快助推企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能、提檔升級，著力解決推動我市重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量、跨越發(fā)展的關(guān)鍵難題，到2027年，力爭突破關(guān)鍵核心技術(shù)50項以上，形成新產(chǎn)品20個以上。
三、重點工作
以重點產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)需求為牽引，以“揭榜掛帥”方式實施“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目為抓手，構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)協(xié)同創(chuàng)新體系，提升企業(yè)核心競爭力和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)水平。
（一）凝練技術(shù)攻關(guān)項目
聚焦我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來產(chǎn)業(yè)培育，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)需求建立常態(tài)化征集機(jī)制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局必要性、現(xiàn)實發(fā)展制約性、科研團(tuán)隊可及性、企業(yè)主體主動性、投入產(chǎn)出效益性等維度，集中凝練關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)需求，制定“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目清單。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合提出“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)需求，共同組織實施技術(shù)攻關(guān)。
申報遂寧市“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的企業(yè)一般應(yīng)具備以下條件：
1.在具有獨立法人資格的企業(yè)，對前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、材料及工藝等有內(nèi)在迫切需求，在項目專項技術(shù)攻關(guān)成功后能推廣應(yīng)用，顯著提升企業(yè)核心競爭力。
2.企業(yè)原則上屬于鋰電新能源、食品飲料、電子信息、油氣化工、裝備制造五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或數(shù)字經(jīng)濟(jì)、未來空間、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)。
3.企業(yè)須具有健全的財務(wù)管理制度和良好的財務(wù)狀況，無不良信用記錄。
（二）優(yōu)化項目組織方式
變革組織方式，以企業(yè)實際需求為出發(fā)點，強(qiáng)化企業(yè)“出題人、閱卷人、受益人”地位，確保攻關(guān)方向貼合產(chǎn)業(yè)發(fā)展卡點。實施逆向創(chuàng)新，采取企業(yè)“自下而上”提需求、政府“自上而下”抓組織的結(jié)合方式，有力有序推進(jìn)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目實施。項目組織主要包括需求征集、需求論證、發(fā)布榜單、揭榜申報、評審遴選、組織對接、揭榜立項、管理驗收等環(huán)節(jié)。
評審遴選階段，組織財務(wù)專家對需求方企業(yè)財務(wù)狀況進(jìn)行評估后，組織符合條件的發(fā)榜企業(yè)和技術(shù)專家共同對揭榜方進(jìn)行評審，確定揭榜方建議名單。項目立項階段，組織需求方企業(yè)、揭榜方與市科技局簽訂三方揭榜項目任務(wù)書，明確技術(shù)攻關(guān)權(quán)責(zé)，約定揭榜方需在企業(yè)工作每年不少于60天且受聘為企業(yè)技術(shù)帶頭人，細(xì)化攻關(guān)任務(wù)要求。任務(wù)驗收階段，組織專家與企業(yè)共同開展現(xiàn)場綜合驗收，實行量化打分機(jī)制，其中企業(yè)評分占比達(dá)55%，充分保障企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)全鏈條的主導(dǎo)權(quán)與話語權(quán)，確保攻關(guān)成果切實服務(wù)于企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級。
（三）健全項目管理機(jī)制
堅持目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化科技計劃管理改革，做好項目管理跟蹤服務(wù)。對技術(shù)帶頭人牽頭的“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)實行“里程碑”式節(jié)點考核。在項目實施一年后開展項目中期評估，結(jié)論合格的撥付第一次專項資金。項目實施周期結(jié)束后開展項目驗收，結(jié)論合格的撥付剩余專項資金。
（四）創(chuàng)新項目支持方式
堅持多元化投入，以需求方企業(yè)投入為主、財政科技資金補(bǔ)助為輔，引導(dǎo)社會資本等多渠道投入，專項資金補(bǔ)助對象為揭榜的技術(shù)帶頭人。嚴(yán)格執(zhí)行遂寧市支持產(chǎn)業(yè)人才隊伍發(fā)展壯大的若干政策、遂寧市關(guān)于支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的若干政策措施等相關(guān)文件，在支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺、加快科技成果落地轉(zhuǎn)化、柔性引進(jìn)專家人才等方面，統(tǒng)一適用現(xiàn)有政策。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織協(xié)同。市科技局和企業(yè)屬地的科技主管部門要加強(qiáng)政策指導(dǎo)、跟蹤督導(dǎo)、監(jiān)測評估，及時完善配套政策措施。深化部門會商機(jī)制，統(tǒng)籌企業(yè)、高校院所資源，定期研判項目進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中遇到的新情況、新問題。
（二）強(qiáng)化服務(wù)保障。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，鼓勵社會資本通過股權(quán)投資、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞絽⑴c投入，降低企業(yè)科研成本，提升技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力。企業(yè)要建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，為實施技術(shù)攻關(guān)項目提供科研經(jīng)費保障，保障必要研發(fā)條件，配備足夠的配套技術(shù)人員。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。實施科研項目全生命周期管理和績效評估，突出成果轉(zhuǎn)化，建立獎罰分明的激勵約束機(jī)制。堅持容錯原則，嚴(yán)格遵循科技攻關(guān)中“探索性、不確定性”的客觀規(guī)律，對科技攻關(guān)過程中因技術(shù)迭代、市場變化等導(dǎo)致的正常風(fēng)險予以包容，不將該類正常風(fēng)險作為對相關(guān)單位及人員的問責(zé)依據(jù)。
本方案自2025年12月30日起施行，有效期3年。
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