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【合肥科創(chuàng)平臺新政】創(chuàng)新聯(lián)合體、三新產(chǎn)品、高水平孵化器、中試基地：申報條件與獎勵額度全解析
合肥市打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新策源地再出“組合拳”！圍繞提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，市里重磅推出“創(chuàng)新聯(lián)合體”、“三新”產(chǎn)品應用、“高水平孵化器”及“中試基地”四大高能級平臺的專項支持政策。其中，高水平孵化器建設最高可獲3000萬元支持，創(chuàng)新聯(lián)合體項目最高可獲1000萬元經(jīng)費。本文為您系統(tǒng)梳理這四項“含金量”極高的政策申報核心，助力龍頭企業(yè)、服務機構(gòu)搶占發(fā)展先機。
合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體、三新產(chǎn)品、高水平孵化器及科技成果轉(zhuǎn)化中試基地申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
深耕項目申報13載，我們?yōu)榘不铡⒑薄⒔K、湖南、四川、陜西等重點省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報”的全流程服務。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略顧問，精準匹配政策紅利，確保每一項關鍵認證成功落地。
為展現(xiàn)我們的專業(yè)廣度，以下是我們精通的部分項目矩陣：
資質(zhì)認定：高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺：企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質(zhì)量獎、科技成果評價；
知識產(chǎn)權：專利、商標、版權、軟件著作權；工商財稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
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1.合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體
【政策內(nèi)容】
（1）項目支持。每年征集發(fā)布一批我市重點產(chǎn)業(yè)鏈技術重大任務需求榜單，采用“定向委托”“揭榜掛帥”“擇優(yōu)立項”等方式，組織我市創(chuàng)新聯(lián)合體開展有組織的科研攻關，獲得市級立項的創(chuàng)新聯(lián)合體項目，給予最高1000萬財政專項經(jīng)費支持。支持聯(lián)合體申報國家和省級科研攻關項目，并按省市政策文件給予立項配套補貼。聯(lián)合體申報市級重大科研攻關項目，在細分領域不同時可繼續(xù)申報其他類科技計劃項目，不受創(chuàng)新聯(lián)合體或牽頭單位是否有在研項目限制；
（2）科技金融支持。市科學技術局聯(lián)合科技金融機構(gòu)設立創(chuàng)新聯(lián)合體研發(fā)專項貸類產(chǎn)品。根據(jù)聯(lián)合體攻關任務情況，給予每家聯(lián)合體1000萬—2億元不等的預授信額度。獲得市級以上（含市級）項目立項的，按市重點產(chǎn)業(yè)有關支持政策給予50%利息補貼。其中，市級研發(fā)項目貼息上限100萬，省級研發(fā)項目貼息上限150萬，國家級研發(fā)項目貼息上限200萬；
（3）平臺建設支持。加強對聯(lián)合體各方共建的載體平臺建設指導，支持申報中試基地、新型研發(fā)機構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺，協(xié)助申報省級、長三角和國家級創(chuàng)新聯(lián)合體。協(xié)助聯(lián)合體成員單位創(chuàng)建國家和省級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術研究院等創(chuàng)新平臺。推薦聯(lián)合體牽頭單位認定為長三角國家技術創(chuàng)新中心企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心；
（4）人才支持。支持創(chuàng)新聯(lián)合體引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才。對創(chuàng)新聯(lián)合體引進的國內(nèi)外頂尖人才、國家級領軍人才等在資金和生活保障方面，按政策給予重點支持。鼓勵高校、科研機構(gòu)與創(chuàng)新聯(lián)合體開展人才聯(lián)合培養(yǎng)，為創(chuàng)新聯(lián)合體建設提供人才保障。
【申報條件】
創(chuàng)新聯(lián)合體的牽頭單位須為具有獨立法人資格的龍頭企業(yè)（涵蓋領軍企業(yè)、鏈主企業(yè)、獨角獸類企業(yè)等），且需滿足以下條件：
（1）企業(yè)近3年研發(fā)經(jīng)費支出占營收收入比重不低于3%或近三年研發(fā)支出平均每年不少于3000萬元，具備持續(xù)創(chuàng)新能力；
（2）擁有核心技術以及完善的研發(fā)管理制度；
（3）企業(yè)在產(chǎn)業(yè)標準、發(fā)明專利、市場占有率等方面處于行業(yè)領先地位，具備整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校和科研院所等創(chuàng)新資源的能力。
聯(lián)合體的共建單位應與牽頭單位具備良好的合作基礎或合作意愿。參與共建的企業(yè)一般為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，能夠與牽頭單位或其他成員單位優(yōu)勢互補。每個創(chuàng)新聯(lián)合體應吸納一定比例的科技中小微企業(yè)參加。參與共建的高校、科研院所和新型研發(fā)機構(gòu)等，應擁有相關領域的創(chuàng)新研究團隊，具備良好的科研實驗條件。共建單位原則上不少于3家。
【申報材料】
符合條件的龍頭企業(yè)牽頭，會同共建單位制定相關申報建設方案，以牽頭企業(yè)名義申報。申報材料包括：
（1）《合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體組建申請書》；
（2）《合肥市創(chuàng)新聯(lián)合體建設方案》；
（3）創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議；
（4）創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位研發(fā)投入占比及相關佐證材料；
（5）創(chuàng)新聯(lián)合體年度工作方案、有關研發(fā)管理制度文件等。
2.合肥市“三新”產(chǎn)品
【政策內(nèi)容】
建立市級新場景解決方案目錄，引導新場景解決方案落地優(yōu)先應用“三新”產(chǎn)品。對應用目錄內(nèi)新場景解決方案的業(yè)主方，按不超過實際支出金額的30%給予企業(yè)最高200萬元支
持，其中對首次解決重點行業(yè)場景需求的新場景解決方案，按不超過實際支出金額的40%給予企業(yè)最高500萬元支持。
【申報條件】
（1）按照《合肥市新場景解決方案目錄建立及推廣應用實施方案（試行）》建立發(fā)布新場景解決方案目錄，目錄內(nèi)方案有效期兩年；
（2）新場景解決方案應用業(yè)主單位使用新場景解決方案目錄中的方案，且應用項目已在本市實施建設；
（3）由新場景解決方案應用業(yè)主單位聯(lián)合研發(fā)單位申報。
【申報材料】
（1）項目申報單位提供符合資信要求的中介機構(gòu)出具的專項審計報告（審計報告中需明確項目實際支出金額），并經(jīng)第三方機構(gòu)復核后確定；
（2）需提供的資料：解決方案應用單位和提供單位基本情況、項目內(nèi)容、建設進度和經(jīng)費投入情況等材料；新場景解決方案相關材料；若是首次解決重點行業(yè)場景，需提供相關證明材料；真實性及不重復申報市級投資補助類扶持政策的承諾書。
3.合肥市高水平孵化器
【政策內(nèi)容】
按照分年度前置支持方式，給予高水平孵化器總計最高3000萬元建設經(jīng)費支持，建設資金支持與參股基金支持分別最高1500萬元。
【申報條件】
（1）建設主體基礎條件
高水平孵化器建設主體應同時具備以下條件：
①具備專業(yè)視野。聚焦新能源汽車、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、量子信息、下一代人工智能等“6+5+X”戰(zhàn)略性新興
產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群體系發(fā)展前沿方向和重大需求，特色鮮明，專業(yè)化程度高；
②具備領軍人物。孵化器建設領軍人物長期從事孵化、管理、投資等相關領域工作，熟悉技術創(chuàng)新特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)
律、投融資情況等，且具有較高的行業(yè)影響力和號召力；
③具備投資能力。具備管理運營基金的實際經(jīng)驗和能力。
（2）高水平孵化器“精準畫像”
經(jīng)過5年建設，高水平孵化器應達到以下要求：
①資源密集
---產(chǎn)業(yè)賦能能力強。專注1-2個產(chǎn)業(yè)領域，具備產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源垂直整合能力的專業(yè)型孵化器。具備發(fā)現(xiàn)、篩選一批前沿性、顛覆性、關鍵核心、“卡脖子”技術和人才的能
力。與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所、科技服務機構(gòu)等緊密合作，能提供專業(yè)化、品牌化的孵化服務，在孵化培育創(chuàng)新型科技企業(yè)方面具備豐富成效和經(jīng)驗；
---孵投聯(lián)動能力強。單獨或與市科創(chuàng)投資基金、天使基金等政府基金，社會基金合作設立早期硬科技投資基金，基金應在建設期前2年內(nèi)完成設立，總規(guī)模不低于5000萬元，風險容忍度不低于50%。基金投向應為入孵企業(yè)，孵化器依協(xié)議約定或章程規(guī)定對基金投資項目具備一票否決權。入孵企業(yè)獲得孵化器投資基金投資的總額不低于4000萬元；
---企業(yè)服務能力強。搭建開放共享的專業(yè)技術服務平
臺，或與現(xiàn)有專業(yè)技術服務平臺合作，可提供技術研發(fā)、概念驗證、小試中試、檢驗檢測等“硬”服務及高水平技術篩選、工業(yè)設計、創(chuàng)意設計、供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈資源鏈接等“軟”服
務，鼓勵孵化器將服務資源向全市企業(yè)開放。從入孵企業(yè)中獲取的服務收入不少于孵化器年度營收的10%或入孵企業(yè)獲得服務比例不低于50%；
②專業(yè)高產(chǎn)
---必選指標：至少圍繞專注領域引育企業(yè)60家，其中國家高企不低于30家、專精特新企業(yè)（包括專精特新中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)）不低于5家；
---可選指標：1家企業(yè)上市或3家企業(yè)進入上市流程
（若高水平孵化器建設之初未約定此可選指標，則資金和基金支持額度上限降低30%）。
【申報材料】
提供高水平孵化器建設方案；提供與所在轄區(qū)簽訂的高水平孵化器建設協(xié)議，協(xié)議約束的條件不得低于《合肥市高水平孵化器建設實施方案》中的建設條件。
4.合肥市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地（平臺）
【政策內(nèi)容】
支持建設重點產(chǎn)業(yè)領域中試熟化平臺，對符合條件的中試平臺（基地），按年度實際建設投入給予最高500萬元支持，按年度中試服務收入給予最高500萬元獎勵。
【申報條件】
（1）申報主體必須是具備獨立法人資格的企事業(yè)單位，
注冊地、主要辦公場所、科研場所和中試基地均在本市，具備較強的資金實力和技術實力；
（2）擁有本行業(yè)必要的通用計量、檢測儀器、常規(guī)實驗設備，有承擔行業(yè)綜合性中間試驗任務必備的專用設備、場地及配套設施。設備原值應當不低于300萬元；
（3）擁有提供中試服務相適應的人才隊伍。從事中試服務的技術團隊人員不少于8人，其中具有本科（含）以上學歷或中級（含）以上職稱的科技人員不低于技術團隊人員總?cè)藬?shù)的50%；
（4）具有科技成果轉(zhuǎn)化的相關經(jīng)驗，愿意發(fā)揮現(xiàn)有中試設施的作用，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)和科研單位提供中試服務，有規(guī)范的服務流程、明晰的收費標準、完善的服務質(zhì)量保證措施；
（5）具有良好的商業(yè)信譽、健全的管理制度，建設運營主體和法定代表人沒有失信行為，如有失信行為需已完成修復。
【申報材料】
（1）《合肥市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地（平臺）申報表》；
（2）《合肥市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地（平臺）自評報告》；
（3）單位統(tǒng)一社會信用代碼證書復印件；
（4）聯(lián)合單位的合作協(xié)議復印件（聯(lián)合申報單位提供此材料）；
（5）開展技術合作單位的合作協(xié)議復印件；
（6）近三年科技成果轉(zhuǎn)化材料復印件；
（7）市級以上資質(zhì)情況材料復印件；
（8）中試基地管理制度復印件。
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