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資金扶持！攀枝花市創(chuàng)業(yè)補貼申請指南（附高校畢業(yè)生/農(nóng)民工等群體）
攀枝花的創(chuàng)業(yè)者們請注意！2025年最新創(chuàng)業(yè)補貼實施細則已正式執(zhí)行，符合條件的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役士兵首次創(chuàng)業(yè)，最高可享受總計15000元的補貼資金。想申報有任何疑問可咨詢小編：
攀枝花市創(chuàng)業(yè)補貼實施細則申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
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研發(fā)平臺：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
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一、享受對象
離校 年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工、自主就業(yè)退役士兵在省內(nèi)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營（注冊地應(yīng)在攀枝花市），且自登記注冊之日起正常運營6個月以上，
并實際參與運營的法定代表人或個體經(jīng)營者。
（一）離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生：首次工商登記注冊時，高校畢業(yè)生應(yīng)處于畢業(yè)5年內(nèi)，畢業(yè)時間按照學歷證書落款時間起算。
（二）就業(yè)困難人員：首次工商登記注冊時，已被認定為就業(yè)困難人員。
（三）返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工：返鄉(xiāng)農(nóng)民工是指身份為我市農(nóng)村戶籍，離開戶籍所在地（縣、區(qū)）外出務(wù)工6個月及以上，在四川省內(nèi)首次創(chuàng)業(yè)并在我市工商登記注冊的農(nóng)民工；入鄉(xiāng)農(nóng)民工是指身份為四川省非我市農(nóng)村戶籍，離開戶籍所在地縣（區(qū)）外出務(wù)工6個月及以上，在四川省首次創(chuàng)業(yè)并在我市工商登記注冊的農(nóng)民工。
（四）自主就業(yè)退役士兵：持“退役證”或其他退役士兵檔案（注有“自主就業(yè)”安置方式），首次工商登記注冊的退役士兵。
二、補貼項目及標準
創(chuàng)業(yè)補貼分為基礎(chǔ)運營創(chuàng)業(yè)補貼和激勵性創(chuàng)業(yè)補貼。
（一）基礎(chǔ)運營創(chuàng)業(yè)補貼。自登記注冊之日起，正常運營6個月以上未滿18個月的，給予第一階段創(chuàng)業(yè)補貼5000元。正常運營18個月及以上的，再給予第二階段創(chuàng)業(yè)補貼 5000元。
（二）激勵性創(chuàng)業(yè)補貼。正常運營18個月及以上且符合以下標準的，按檔次再給予不超過5000元的激勵性創(chuàng)業(yè)補貼（各檔次不疊加享受）。
1.吸納就業(yè)1人或申報補貼前連續(xù)6個月月均營業(yè)收入5000元（含）——10000元的給予1000元創(chuàng)業(yè)補貼；2.吸納就業(yè)2人或申報補貼前連續(xù)6個月月均營業(yè)收入10000元（含）——20000元的給予3000元創(chuàng)業(yè)補貼；3.吸納就業(yè)3人及以上或申報補貼前連續(xù)6個月月均營業(yè)收入20000元（含）以上的給予5000元創(chuàng)業(yè)補貼。
三、補貼申請條件
（一）基礎(chǔ)運營創(chuàng)業(yè)補貼兩個階段可一次性申請，激勵性創(chuàng)業(yè)補貼應(yīng)與第二階段基礎(chǔ)運營創(chuàng)業(yè)補貼同時申請。激勵性創(chuàng)業(yè)補貼中，吸納就業(yè)人數(shù)按創(chuàng)業(yè)主體為吸納人員繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的人數(shù)進行核算，不含創(chuàng)業(yè)者本人。申請前3個月已連續(xù)為吸納人員足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費，申請時仍處于正常參保繳費狀態(tài)。
（二）創(chuàng)業(yè)補貼應(yīng)在工商登記注冊之日起2年內(nèi)申請，（以申請時間計算，且申請時創(chuàng)業(yè)主體仍然存續(xù)），逾期不予受理。申請對象有多個創(chuàng)業(yè)主體的，以首次創(chuàng)業(yè)主體工商登記注冊時間核定。
（三）同時具備離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工、自主就業(yè)退役士兵等兩個以上身份的，可選擇其中一個身份申報。
（四）創(chuàng)業(yè)主體及申請對象無失信記錄（以最高人民法院全國失信被執(zhí)行人查詢平臺及國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結(jié)果為準）。
四、補貼申請材料
（一）創(chuàng)業(yè)補貼申報表（附件）。
（二）有效期內(nèi)“居民身份證”、社會保障卡。
（三）身份證明材料：
1.離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生提供“畢業(yè)證”（可通過部門間信息系統(tǒng)協(xié)同獲取）；
2.就業(yè)困難人員提供“就業(yè)創(chuàng)業(yè)證”（系統(tǒng)自動生成）；
3.返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工提供“戶口簿”或“集體土地權(quán)益”等相關(guān)證明，以及外出務(wù)工6個月及以上的經(jīng)歷證明。外出務(wù)工證明應(yīng)提供以下材料之一：
（1）原用人單位為其繳納社會保險費記錄（省外參保記錄由申請人提供，省內(nèi)由經(jīng)辦機構(gòu)通過社保系統(tǒng)查詢）；
（2）與原用人單位簽訂的勞動合同（協(xié)議）以及對應(yīng)期限內(nèi)的累計6個月及以上銀行工資流水或其他注有“工資”字樣的電子支付憑證；
（3）原用人單位出具的申請人就業(yè)情況說明或解除勞動關(guān)系通知書，以及對應(yīng)就業(yè)期間累計6個月及以上銀行工資流水或其他注有“工資”字樣的電子支付憑證；
（4）四川公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）中就業(yè)登記信息或轉(zhuǎn)移就業(yè)記錄（由經(jīng)辦機構(gòu)查詢驗證）；
（5）其他具有法律效力的勞動關(guān)系證明材料。
4.自主就業(yè)退役士兵提供“退役證”（可通過部門間信息系統(tǒng)協(xié)同獲取）、其他退役士兵檔案或相關(guān)證明（注有“自主就業(yè)”安置方式）。
（四）工商登記注冊證書（可通過部門間信息系統(tǒng)協(xié)同獲取）。
（五）首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營的正常運營相關(guān)材料。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者的實際情況，提供交易流水、租房合同、水電費明細、納稅記錄等至少一項證明材料。公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)可根據(jù)審核需要，要求申請人補充提供的其他證明材料。
（六）失信情況查詢記錄（業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)核查）。
由部門間信息系統(tǒng)協(xié)同獲取的資料，如獲取不成功的，可采用容缺受理模式先行受理，待相關(guān)材料補齊后，再予以辦理。
五、經(jīng)辦流程
（一）業(yè)務(wù)申請
1.線上申請。申請人可通過四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳“我要創(chuàng)業(yè)一創(chuàng)業(yè)補貼申請”入口、四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“個人服務(wù)－就業(yè)創(chuàng)業(yè)－創(chuàng)業(yè)補貼申請”入口或“一件事服務(wù)－就業(yè)創(chuàng)業(yè)一個人創(chuàng)業(yè)一件事”入口、“四川e就業(yè)”微信服務(wù)號“業(yè)務(wù)辦理－我要創(chuàng)業(yè)－創(chuàng)業(yè)補貼申請”入口，進行線上申請。
2.線下申請。申請人到創(chuàng)業(yè)主體工商登記注冊的駐所地縣（區(qū)）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，進行線下申請。
（二）業(yè)務(wù)經(jīng)辦審核縣（區(qū)）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)通過系統(tǒng)對申請資料進行初審，初審符合條件的，經(jīng)辦機構(gòu)需進行現(xiàn)場核查，在系統(tǒng)填寫現(xiàn)場核查意見。重點核查內(nèi)容包括是否為申請對象本人創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)實體是否正常運營、實際運營地與工商登記注冊地是否一致等情況。
（三）面向社會公示
審核符合條件的，由系統(tǒng)生成帶有公示部門簽章的電子文件（提供二維碼下載），經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定通過線上線下面向社會公示，接受社會監(jiān)督。線上公示通過四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳公示欄進行公示；線下公示通過經(jīng)辦機構(gòu)場所公示欄進行公示，公示期為5個工作日。公示期滿無異議，經(jīng)辦機構(gòu)報同級人社部門審核；公示期間收到異議反饋的，由經(jīng)辦機構(gòu)進行核查，核查后符合發(fā)放條件的報同級人社部門審核，核查后不符合發(fā)放條件的取消補貼資格。
（四）系統(tǒng)發(fā)放資金
人社部門對經(jīng)辦機構(gòu)提交結(jié)果審核通過的，系統(tǒng)生成待發(fā)信息，推送到發(fā)放環(huán)節(jié)。經(jīng)辦機構(gòu)在系統(tǒng)中進行“線上發(fā)放”操作后由業(yè)務(wù)系統(tǒng)向銀行代發(fā)系統(tǒng)發(fā)起發(fā)放指令，將補貼資金發(fā)放到申請對象提供的社會保障卡，完成發(fā)放后由銀行系統(tǒng)向業(yè)務(wù)系統(tǒng)反饋發(fā)放情況。
（五）服務(wù)信息反饋
根據(jù)業(yè)務(wù)辦理的步驟，系統(tǒng)通過“四川e就業(yè)”微信服務(wù)號或短信的方式向申請對象推送經(jīng)辦服務(wù)情況。
六、其他
（一）脫貧人口創(chuàng)業(yè)補貼根據(jù)《中共四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組〈關(guān)于印發(fā)2025年鞏固拓展脫貧攻堅成果“1+6”工作方案〉的通知》（川農(nóng)領(lǐng)〔2025〕5號）精神，參照本細則執(zhí)行，截止時間為2025年12月31日。
（二）2025年4月16日至2025年7月30日之間已受理的創(chuàng)業(yè)補貼不受“工商登記注冊之日起2年內(nèi)申請”條件限制，其他要求參照本細則執(zhí)行。
（三）國家釩鈦高新區(qū)管委會參照本細則，落實轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)補貼政策。
（四）縣（區(qū)）人力資源社會保障部門、就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)嚴格按照要求對申請對象、申請期限、申請材料等審核把關(guān)，規(guī)范經(jīng)辦流程。加強對補貼資金的監(jiān)督管理，堅決防止內(nèi)外勾結(jié)、違規(guī)操作、弄虛作假、貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、玩忽職守等問題發(fā)生，對因經(jīng)辦不規(guī)范造成冒領(lǐng)、騙領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補貼的，依法追究相關(guān)人員法律責任。
（五）本細則自2025年7月31日起執(zhí)行，《攀枝花市人力資源和社會保障局攀枝花市財政局關(guān)于印發(fā)〈攀枝花市創(chuàng)業(yè)補貼實施細則〉的通知》（攀人社發(fā)〔2022〕264號）。實施過程中如遇中央、省政策調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行。過程中如遇中央、省政策調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行。
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