行業(yè)動(dòng)態(tài)
六安市數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定細(xì)則（征求意見稿）出爐！注冊滿1年可申報(bào)，附扶持政策
《六安市數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》近日發(fā)布！明確數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與程序，通過認(rèn)定企業(yè)將享受政策激勵(lì)、供需對接、人才服務(wù)等多項(xiàng)培育措施，有效期4年。六安企業(yè)申報(bào)大數(shù)據(jù)企業(yè)培育可咨詢小編：
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六安市數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）
第一章總則
第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革、構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，規(guī)范我市數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定工作，培育和促進(jìn)我市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《安徽省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》《安徽省數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱六安市數(shù)據(jù)企業(yè)，是指在六安市依法注冊設(shè)立，主要從事數(shù)據(jù)相關(guān)處理活動(dòng)的數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)等，并按照本細(xì)則認(rèn)定的企業(yè)。
第三條數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理工作堅(jiān)持鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、公開公平公正的原則，突出企業(yè)主體，企業(yè)自愿申報(bào)，不收取任何費(fèi)用。
第四條六安市數(shù)據(jù)資源管理局統(tǒng)籌六安市數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定、管理和服務(wù)等工作。
（一）組織開展全市數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定工作，公示六安市數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定情況，核發(fā)六安市數(shù)據(jù)企業(yè)證書；
（二）受理和處理對六安市數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定的有關(guān)投訴、申訴、舉報(bào)；
（三）指導(dǎo)、服務(wù)六安市數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展，為六安市數(shù)據(jù)企業(yè)提供政策解讀、要素支撐、場景對接、宣傳推廣等服務(wù)。
第二章認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第五條申請認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)從事以下生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)之一：
（一）為行業(yè)或者跨行業(yè)發(fā)展提供具有一定質(zhì)量和規(guī)模行業(yè)性數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)資源企業(yè)；
（二）從事數(shù)據(jù)采集匯聚、計(jì)算存儲(chǔ)、流通交易、開發(fā)利用等相關(guān)技術(shù)研發(fā)推廣、設(shè)備制造的數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)；
（三）從事數(shù)據(jù)標(biāo)注或者為數(shù)據(jù)流通交易提供業(yè)務(wù)咨詢、業(yè)務(wù)撮合、合規(guī)服務(wù)、金融服務(wù)第三方專業(yè)化服務(wù)的數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)；
（四）以數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理、公共服務(wù)及全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型、更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值的數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)；
（五）研發(fā)或提供智能化數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品、數(shù)據(jù)可信流通技術(shù)的數(shù)據(jù)安全企業(yè)；
（六）面向數(shù)據(jù)安全可信交換、高效流通利用，提供一體化算力、公有云、低代碼平臺(tái)、可信數(shù)據(jù)空間等數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)解決方案的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)。
第六條申請認(rèn)定的數(shù)據(jù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：
（一）具有企業(yè)法人資格，其注冊地在六安市，且申請認(rèn)定時(shí)須注冊成立一年（含）以上；
（二）企業(yè)具備從事有關(guān)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、軟硬件設(shè)施等開發(fā)環(huán)境，以及與所提供服務(wù)相關(guān)的人才、技術(shù)支撐；
（三）企業(yè)誠信經(jīng)營，企業(yè)法人、法定代表人、高管不存在重大行政處罰、嚴(yán)重失信等記錄，綜合信用查詢中無不良記錄或者未被列入經(jīng)營異常名錄；
（四）企業(yè)依法合規(guī)開發(fā)利用數(shù)據(jù)，無違反數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)行為；
（五）數(shù)據(jù)資源企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度營業(yè)收入應(yīng)當(dāng)不少于100萬元（含），還應(yīng)通過合法合規(guī)途徑擁有一定的數(shù)據(jù)資源量，企業(yè)的原始數(shù)據(jù)規(guī)模文本類、圖形圖像類、視頻類、音頻類等單類數(shù)據(jù)資源量達(dá)TB級。
（六）數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度營業(yè)收入應(yīng)當(dāng)不少于100萬元（含），數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)營收占比不低于30%。
在數(shù)據(jù)領(lǐng)域獲得國家或者省級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的企業(yè)，被市級以上數(shù)據(jù)部門評為典型案例或者在市級以上數(shù)據(jù)部門組織的大賽中牽頭參與并獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)，從事新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的企業(yè)、已擁有產(chǎn)品掛牌證書、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記證書的企業(yè)可適當(dāng)放寬本條第（五）、（六）項(xiàng)的規(guī)定。
本細(xì)則所列的六安市數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定條件，六安市數(shù)據(jù)資源管理局可根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整。
第三章認(rèn)定程序
第七條六安市數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定按照下列程序組織開展：
（一）企業(yè)申報(bào)
企業(yè)對照本細(xì)則進(jìn)行自我評價(jià)，認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，按照申報(bào)要求，向所在縣區(qū)數(shù)據(jù)資源管理部門提出認(rèn)定申請，申請時(shí)提交下列材料：
1.數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)書，企業(yè)基本情況、從事本細(xì)則第五條規(guī)定的數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)情況介紹，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、數(shù)據(jù)交易、資產(chǎn)入表、質(zhì)押融資、作價(jià)入股等情況介紹，知識產(chǎn)權(quán)情況介紹；
2.與原件核對一致的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營場所不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同復(fù)印件;
3.企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)部門審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表），上一會(huì)計(jì)年度的企業(yè)增值稅納稅申報(bào)表和企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表;
4.數(shù)據(jù)資源企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)數(shù)據(jù)資源量及數(shù)據(jù)目錄相關(guān)說明及證明材料，其他類型企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供上一會(huì)計(jì)年度數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入證明材料（含數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入占比符合條件的明細(xì)表及相應(yīng)合同發(fā)票等證明材料）;
5.企業(yè)信用查詢資料。
企業(yè)按照最符合企業(yè)發(fā)展方向自主選擇分類類型，其他業(yè)務(wù)可以兼顧，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入占比可以累計(jì)。
在符合《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等有關(guān)法律規(guī)定基礎(chǔ)上，經(jīng)企業(yè)和個(gè)人授權(quán)，申請認(rèn)定材料可通過數(shù)據(jù)共享及企業(yè)承諾等方式提供，減少申報(bào)材料。具體范圍由六安市數(shù)據(jù)資源管理局在組織申報(bào)時(shí)明確。
（二）縣區(qū)初審
各縣區(qū)數(shù)據(jù)資源管理部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提交的材料進(jìn)行初審，將審核通過的企業(yè)申報(bào)材料上報(bào)六安市數(shù)據(jù)資源管理局。
(三）專家評審
六安市數(shù)據(jù)資源管理局組織成立專家組，由專家組對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評審，提出評審意見。
（四）審查認(rèn)定
六安市數(shù)據(jù)資源管理局根據(jù)專家評審意見，對數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)行審查認(rèn)定。認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在六安市數(shù)據(jù)資源管理局網(wǎng)站上公示不少于5個(gè)工作日。公示無異議的，或公示有異議經(jīng)核查無問題的，由六安市數(shù)據(jù)資源管理局頒發(fā)《六安市數(shù)據(jù)企業(yè)證書》。公示有異議且經(jīng)查證屬實(shí)的，取消認(rèn)定資格。
第八條六安市數(shù)據(jù)資源管理局每年組織一次數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定。通過認(rèn)定的數(shù)據(jù)企業(yè)，有效期四年，有效期滿可以重新申請認(rèn)定。企業(yè)不提出重新認(rèn)定申請或重新認(rèn)定不合格的，其數(shù)據(jù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。
第九條涉密企業(yè)申請認(rèn)定的，按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，在確保涉密信息安全的前提下，按本細(xì)則組織認(rèn)定。
第四章培育措施
第十條對六安市數(shù)據(jù)企業(yè)給予以下培育扶持措施：
（一）政策激勵(lì)
納入數(shù)據(jù)企業(yè)培育庫，推薦納入上市（掛牌）后備資源管理，符合國家稅收優(yōu)惠政策的數(shù)據(jù)企業(yè)按照規(guī)定享受優(yōu)惠政策，符合條件的數(shù)據(jù)企業(yè)按照規(guī)定享受相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。支持六安市數(shù)據(jù)企業(yè)申報(bào)市級以上各類數(shù)據(jù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目、項(xiàng)目資金獎(jiǎng)補(bǔ)、省級數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定和省、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等。支持引導(dǎo)六安市數(shù)據(jù)企業(yè)參與公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營，促進(jìn)政企數(shù)據(jù)對接融合，開展數(shù)據(jù)交易流通等。其他不限制和排除競爭的支持政策。
（二）供需對接
為六安市數(shù)據(jù)企業(yè)提供資源對接機(jī)會(huì)，推薦參加相關(guān)峰會(huì)活動(dòng)、“數(shù)據(jù)要素×”場景創(chuàng)新應(yīng)用對接活動(dòng)、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對接活動(dòng)等，通過應(yīng)用場景對接等方式支持本地?cái)?shù)據(jù)企業(yè)參與政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)，推薦數(shù)據(jù)產(chǎn)品試用場景；推薦六安市數(shù)據(jù)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)相關(guān)投資基金等對接融資。
（三）人才服務(wù)
在政策解讀、產(chǎn)學(xué)研合作、人才培訓(xùn)、路演咨詢等方面加強(qiáng)對六安市數(shù)據(jù)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)；指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行安徽省大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)和職業(yè)技能認(rèn)定；支持六安市數(shù)據(jù)企業(yè)與本地高校通過產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體等培養(yǎng)模式，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技能人才培養(yǎng)；根據(jù)數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才與業(yè)務(wù)發(fā)展需求，開展針對性數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（四）宣傳推廣
支持、輔導(dǎo)有意愿的數(shù)據(jù)企業(yè)積極申報(bào)政府主導(dǎo)的“數(shù)據(jù)要素×”等典型案例示范以及各類企業(yè)榜單遴選活動(dòng)。遴選推薦列入全市數(shù)據(jù)創(chuàng)新案例庫，適時(shí)建立數(shù)據(jù)案例中心和數(shù)據(jù)展館，并擇優(yōu)推薦至省數(shù)據(jù)創(chuàng)新案例庫，多渠道宣傳推廣數(shù)據(jù)企業(yè)的精品案例、創(chuàng)新產(chǎn)品，擴(kuò)大行業(yè)影響力。
第五章監(jiān)督與管理
第十一條六安市數(shù)據(jù)資源管理局加強(qiáng)對六安市數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定工作的監(jiān)督，對已認(rèn)定的六安市數(shù)據(jù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對企業(yè)申報(bào)或者經(jīng)營過程中有以下情形之一，取消其六安市數(shù)據(jù)企業(yè)資格，并予以公示，三年內(nèi)不得申報(bào)六安市數(shù)據(jù)企業(yè)。
（一）在申報(bào)認(rèn)定過程中存在弄虛作假行為的；
（二）發(fā)生嚴(yán)重安全、質(zhì)量事故或有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的；
（三）發(fā)生群體性事件，造成惡劣社會(huì)影響的；
（四）在經(jīng)營過程中，存在偷稅漏稅或者上報(bào)虛假數(shù)據(jù)、信息等行為的；
（五）未按規(guī)定上報(bào)企業(yè)經(jīng)營信息的；
（六）存在其他應(yīng)當(dāng)取消認(rèn)定資格的違法違規(guī)行為的。
第十二條經(jīng)認(rèn)定的六安市數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組或者經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化等調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生調(diào)整之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向六安市數(shù)據(jù)資源管理局進(jìn)行書面報(bào)備。調(diào)整后仍符合六安市數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定條件的，辦理相應(yīng)的變更手續(xù)；調(diào)整后不符合六安市數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定條件的，終止六安市數(shù)據(jù)企業(yè)資格。未按規(guī)定報(bào)備的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，限期要求整改，逾期未整改的按照本細(xì)則第十條規(guī)定取消六安市數(shù)據(jù)企業(yè)資格。
已通過認(rèn)定的六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)在證書有效期內(nèi)繼續(xù)有效，有效期滿后根據(jù)本細(xì)則申請認(rèn)定六安市數(shù)據(jù)企業(yè)。
第六章附則
第十三條市、縣區(qū)數(shù)據(jù)資源管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對六安市數(shù)據(jù)企業(yè)培育認(rèn)定工作的管理，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，有關(guān)工作人員對接觸的企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等敏感信息，不得泄露、出售或者非法向他人提供，確保培育認(rèn)定工作廉潔、規(guī)范、公正。
第十四條本細(xì)則由六安市數(shù)據(jù)資源管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。《六安市大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
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