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外省資訊
武漢市深化科技特派員制度助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案優(yōu)化了科技特派員及工作站的備案管理流程，降低了申報(bào)門(mén)檻，并計(jì)劃到2027年實(shí)現(xiàn)全市科技特派員數(shù)量不少于1500名、工作站數(shù)量不少于200家的目標(biāo)，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新局面。針對(duì)武漢市科技特派員工作站備案條件、流程和申報(bào)材料有疑問(wèn)可咨詢小編：
武漢市科技特派員工作站備案申報(bào)免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號(hào)）
安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地均有公司，成立13年，經(jīng)驗(yàn)豐富，提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、綠色工廠、智能工廠、數(shù)字化車(chē)間、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套、規(guī)上企業(yè)、老字號(hào)、非遺、技能大師工作室、孵化器/眾創(chuàng)空間、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)、專利（發(fā)明/實(shí)用新型/外觀設(shè)計(jì)）、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)、工商財(cái)稅等項(xiàng)目材料編寫(xiě)和項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)，免費(fèi)咨詢！
武漢市深化科技特派員制度助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技特派員和鄉(xiāng)村振興重要指示精神，進(jìn)一步深化我市科技特派員工作制度，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕32號(hào)）《湖北省萬(wàn)名科技特派員助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案》(鄂科技發(fā)農(nóng)〔2022〕10號(hào))《湖北省科技特派員管理暫行辦法》(鄂科技規(guī)〔2020〕1號(hào))要求，特制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持把科技特派員工作制度作為科技創(chuàng)新人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要工作，鼓勵(lì)科技特派員深入農(nóng)村開(kāi)展科技服務(wù)、帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)科技資源向農(nóng)村基層、農(nóng)業(yè)一線集聚，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的科技支撐，助力加快武漢具有全國(guó)影響力科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
二、主要目標(biāo)
到2027年，全市科技特派員數(shù)量不少于1500名，科技特派員工作站數(shù)量不少于200家。科技特派員制度更加完善，服務(wù)模式精準(zhǔn)豐富，管理方式靈活高效，隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提升，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新局面。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）切實(shí)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給
圍繞保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，著力強(qiáng)化“現(xiàn)代種業(yè)、菜籃子、農(nóng)科創(chuàng)、農(nóng)業(yè)+”四大產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)科技特派員從傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖向生物育種、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)產(chǎn)品深加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向延伸，加大研發(fā)與轉(zhuǎn)化力度，推廣一批簡(jiǎn)、便、效、廉的實(shí)用農(nóng)業(yè)科技成果，為培育鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群提供技術(shù)支撐。
（二）切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造
支持科技特派員攜技術(shù)、項(xiàng)目、資金到農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，或以科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、資金入股、技術(shù)服務(wù)和租賃經(jīng)營(yíng)等多種形式，與服務(wù)對(duì)象結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享”的利益共同體，建成一批集科技示范、創(chuàng)業(yè)孵化、平臺(tái)服務(wù)等功能為一體的星創(chuàng)天地，為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造人才提供專業(yè)化、社會(huì)化、便捷化的服務(wù)。
（三）切實(shí)助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合
圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，推動(dòng)技術(shù)、成果、信息、管理、資金等產(chǎn)業(yè)要素有效嫁接，挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑旅游、電子商務(wù)等功能，將科技特派員服務(wù)范圍從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)延伸到管理、經(jīng)營(yíng)、電商等領(lǐng)域，推動(dòng)科技特派員工作由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)拓展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合，構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新格局。
（四）切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展
鼓勵(lì)科技特派員集成推廣高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的技術(shù)模式，帶動(dòng)大面積增產(chǎn)增效，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給增量增收。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，農(nóng)業(yè)投入品減量增效，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)膜和農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收利用，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，研發(fā)應(yīng)用減碳增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)固碳增效。
（五）切實(shí)提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)質(zhì)效
以滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村需求為出發(fā)點(diǎn)，拓展科技特派員服務(wù)方向，創(chuàng)新服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求的精準(zhǔn)對(duì)接，提高科技特派員服務(wù)的針對(duì)性和有效性。以提升科技特派員服務(wù)質(zhì)效為目標(biāo)，優(yōu)化管理方式和支持措施，強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)，探索科技助力鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。
四、科技特派員備案管理
科技特派員實(shí)行備案制，備案遵循雙向選擇原則。
（一）科技特派員備案條件
1.堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，熱愛(ài)鄉(xiāng)村振興工作，經(jīng)所在單位同意并志愿到農(nóng)村第一線從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技服務(wù)，有較強(qiáng)的責(zé)任感和事業(yè)心。
2.身體健康，年齡一般不超過(guò)60周歲，具有良好的專業(yè)素質(zhì)，一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。
3.有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力水平，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)成了雙向選擇的服務(wù)關(guān)系。
4.無(wú)不良誠(chéng)信記錄，原則上為在武漢地區(qū)注冊(cè)的高校院所、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)及其他依法登記并具備科研開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新與科技服務(wù)能力組織的專業(yè)技術(shù)人員。
（二）備案程序
1.發(fā)布需求。市區(qū)科技主管部門(mén)常年征集、定期發(fā)布農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，適時(shí)組織全市農(nóng)業(yè)科技人員與需求方開(kāi)展技術(shù)需求匹配對(duì)接。
2.雙向選擇。根據(jù)發(fā)布或自主了解的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求，有備案意向的科技人員與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展雙向選擇，對(duì)接成功后簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議。服務(wù)協(xié)議中應(yīng)明確服務(wù)期限、服務(wù)地點(diǎn)、主要技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)目標(biāo)、是否有服務(wù)報(bào)酬等內(nèi)容。
3.備案申報(bào)。簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議的科技人員提交備案申請(qǐng)，其中：市級(jí)及以上高校院所、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位的科技特派員由所在單位審核推薦，其他單位科技特派員由派出單位所在區(qū)科技主管部門(mén)審核推薦。
4.備案受理。市科技局常年開(kāi)展備案受理工作。
5.備案公示。市科技局對(duì)申報(bào)備案的科技特派員定期組織抽查復(fù)核，對(duì)符合備案條件的科技特派員名單予以公示，公示時(shí)間不少于7天。
6.發(fā)布名單。公示無(wú)異議后，市科技局發(fā)布科技特派員備案名單。
（三）管理要求
1.科技特派員應(yīng)針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技需求，采取線上線下相結(jié)合的方式，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)攻關(guān)、示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)、科普宣傳以及其他服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的科技活動(dòng)。
2.科技特派員可以和多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，協(xié)議服務(wù)期不少于2年，服務(wù)期滿可續(xù)簽?？萍继嘏蓡T與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體均應(yīng)認(rèn)真履行協(xié)議約定內(nèi)容。
3.市科技局定期對(duì)服務(wù)滿2年的科技特派員開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，將技術(shù)服務(wù)協(xié)議履約情況和服務(wù)對(duì)象滿意度作為重要評(píng)價(jià)依據(jù)。優(yōu)秀等次科技特派員由服務(wù)對(duì)象所在區(qū)科技主管部門(mén)組織推薦，經(jīng)市科技局抽查復(fù)核后確認(rèn)。
4.2021年前已認(rèn)定的科技特派員自動(dòng)轉(zhuǎn)為備案制科技特派員。
5.科技特派員如因自身意愿、特殊情況等不能繼續(xù)履行科技特派員職責(zé)的，派出單位應(yīng)及時(shí)向市科技局報(bào)備。
五、科技特派員工作站備案管理
科技特派員工作站（以下簡(jiǎn)稱“工作站”）主要依托企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社等組建，是集應(yīng)用技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化與示范推廣、人才培養(yǎng)與技術(shù)培訓(xùn)等為一體的科技特派員工作平臺(tái)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技服務(wù)平臺(tái)。
（一）備案條件
申請(qǐng)工作站備案的依托單位，應(yīng)具備以下條件：
1.符合武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和武漢市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展所確定的重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
2.無(wú)不良誠(chéng)信記錄，原則上為在武漢地區(qū)注冊(cè)的企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社及其他依法登記并具備科研開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新與科技服務(wù)能力的組織。
3.與涉農(nóng)大專院校、科研單位及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)有較好的產(chǎn)學(xué)研合作工作基礎(chǔ)，有較強(qiáng)的試驗(yàn)推廣、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)支撐能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。
4.能為進(jìn)站科技特派員提供必要的辦公場(chǎng)地、試驗(yàn)推廣及成果轉(zhuǎn)化的條件及其相關(guān)配套設(shè)施。
5.有2-5名科技特派員進(jìn)站工作，能為周邊農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶等提供農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣服務(wù)，輻射帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6.工作站與依托單位責(zé)任明晰，規(guī)章制度完善，工作目標(biāo)明確，服務(wù)流程規(guī)范。
（二）備案程序
1.發(fā)布通知。市科技局發(fā)布工作站備案通知。
2.備案申報(bào)。工作站依托單位提交申報(bào)材料。
3.區(qū)級(jí)審核。工作站依托單位所在區(qū)科技主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，將符合條件的工作站推薦至市科技局。
4.市科技局復(fù)核。市科技局開(kāi)展備案復(fù)核工作，組織專家評(píng)審和實(shí)地考察，對(duì)擬備案的工作站提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審議。
5.備案公示。市科技局對(duì)符合備案條件的工作站名單予以公示，公示時(shí)間不少于7天。
6.完成備案。公示無(wú)異議后，市科技局下達(dá)備案通知。
（三）管理要求
1.市科技局對(duì)工作站實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)組織工作站備案工作，定期對(duì)運(yùn)行滿2年的工作站開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
2.區(qū)科技主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作站開(kāi)展走訪調(diào)研，對(duì)工作站績(jī)效出具考核等次的推薦意見(jiàn)。
3.2021年前已認(rèn)定的工作站自動(dòng)轉(zhuǎn)為備案制工作站。
六、扶持政策
（一）健全科技特派員專項(xiàng)資金保障機(jī)制
發(fā)揮財(cái)政資金作用，激發(fā)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。在市級(jí)科技研發(fā)資金中安排科技特派員專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌用于科技特派員“產(chǎn)學(xué)研”專項(xiàng)實(shí)施及工作站建設(shè)等。各科技特派員派出單位按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)科技特派員交通、生活等補(bǔ)助。
（二）加強(qiáng)對(duì)科技特派員績(jī)效評(píng)價(jià)
每年組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，綜合工作成效、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)等對(duì)科技特派員服務(wù)績(jī)效開(kāi)展評(píng)價(jià)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀等次的科技特派員予以通報(bào)。優(yōu)秀等次人數(shù)不超過(guò)參加當(dāng)年參評(píng)總?cè)藬?shù)的30%。
（三）強(qiáng)化科技特派員工作站支持力度
每年組織開(kāi)展工作站績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)運(yùn)行情況良好、服務(wù)效果顯著，經(jīng)績(jī)效考核評(píng)價(jià)為優(yōu)秀等次的工作站給予15萬(wàn)元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，用于進(jìn)站科技特派員試驗(yàn)示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)及工作站條件改善等。
（四）設(shè)立科技特派員“產(chǎn)學(xué)研”專項(xiàng)
每年實(shí)施科技特派員“產(chǎn)學(xué)研”專項(xiàng)項(xiàng)目50項(xiàng)左右，按10萬(wàn)元/項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)給予資助，鼓勵(lì)科技特派員結(jié)合我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展新技術(shù)、新品種、新模式的研發(fā)與應(yīng)用示范。項(xiàng)目由優(yōu)秀等次科技特派員牽頭并由其所在的派出單位為主體進(jìn)行申報(bào)，其他科技特派員可參與項(xiàng)目實(shí)施。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
進(jìn)一步完善科技特派員工作機(jī)制，強(qiáng)化與涉農(nóng)部門(mén)和涉農(nóng)區(qū)的溝通協(xié)調(diào)和上下聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮武漢市科技特派員創(chuàng)新聯(lián)盟協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)作用，統(tǒng)籌協(xié)同深入推進(jìn)科技特派員制度，確?？萍继嘏蓡T工作取得扎實(shí)成效。
（二）強(qiáng)化引導(dǎo)激勵(lì)
鼓勵(lì)科技特派員申報(bào)各級(jí)各類科技計(jì)劃，在同等條件下優(yōu)先推薦和支持。各派出單位對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的科技特派員在評(píng)先樹(shù)優(yōu)、職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升或入選各類人才工程等方面予以優(yōu)先考慮。建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)違反科研誠(chéng)信等行為的按相關(guān)規(guī)定處理。
（三）營(yíng)造良好氛圍
定期組織開(kāi)展研討班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)，提高科技特派員服務(wù)水平和服務(wù)能力，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。充分利用各級(jí)傳統(tǒng)媒體與新媒體平臺(tái)，廣泛宣傳科技特派員扎根農(nóng)村基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與科技服務(wù)、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富的典型案例和先進(jìn)事跡，引導(dǎo)更多的科技人員、企業(yè)和機(jī)構(gòu)積極投身鄉(xiāng)村振興服務(wù)，形成全社會(huì)關(guān)注、支持科技特派員的良好氛圍。
本方案自2022年9月16日起施行，有效期至2027年9月16日?！妒锌萍季株P(guān)于印發(fā)〈武漢市科技特派員工作站認(rèn)定與管理辦法〉的通知》（武科規(guī)〔2017〕8號(hào)）同時(shí)廢止。
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武漢市科技特派員工作站備案申報(bào)免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號(hào)）
安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地均有公司，成立13年，經(jīng)驗(yàn)豐富，提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、綠色工廠、智能工廠、數(shù)字化車(chē)間、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套、規(guī)上企業(yè)、老字號(hào)、非遺、技能大師工作室、孵化器/眾創(chuàng)空間、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)、專利（發(fā)明/實(shí)用新型/外觀設(shè)計(jì)）、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)、工商財(cái)稅等項(xiàng)目材料編寫(xiě)和項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)，免費(fèi)咨詢！
武漢市深化科技特派員制度助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技特派員和鄉(xiāng)村振興重要指示精神，進(jìn)一步深化我市科技特派員工作制度，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕32號(hào)）《湖北省萬(wàn)名科技特派員助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案》(鄂科技發(fā)農(nóng)〔2022〕10號(hào))《湖北省科技特派員管理暫行辦法》(鄂科技規(guī)〔2020〕1號(hào))要求，特制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持把科技特派員工作制度作為科技創(chuàng)新人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要工作，鼓勵(lì)科技特派員深入農(nóng)村開(kāi)展科技服務(wù)、帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)科技資源向農(nóng)村基層、農(nóng)業(yè)一線集聚，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化科技服務(wù)體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的科技支撐，助力加快武漢具有全國(guó)影響力科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
二、主要目標(biāo)
到2027年，全市科技特派員數(shù)量不少于1500名，科技特派員工作站數(shù)量不少于200家。科技特派員制度更加完善，服務(wù)模式精準(zhǔn)豐富，管理方式靈活高效，隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提升，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新局面。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）切實(shí)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給
圍繞保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，著力強(qiáng)化“現(xiàn)代種業(yè)、菜籃子、農(nóng)科創(chuàng)、農(nóng)業(yè)+”四大產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)科技特派員從傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖向生物育種、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)產(chǎn)品深加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向延伸，加大研發(fā)與轉(zhuǎn)化力度，推廣一批簡(jiǎn)、便、效、廉的實(shí)用農(nóng)業(yè)科技成果，為培育鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群提供技術(shù)支撐。
（二）切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造
支持科技特派員攜技術(shù)、項(xiàng)目、資金到農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，或以科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、資金入股、技術(shù)服務(wù)和租賃經(jīng)營(yíng)等多種形式，與服務(wù)對(duì)象結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享”的利益共同體，建成一批集科技示范、創(chuàng)業(yè)孵化、平臺(tái)服務(wù)等功能為一體的星創(chuàng)天地，為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造人才提供專業(yè)化、社會(huì)化、便捷化的服務(wù)。
（三）切實(shí)助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合
圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，推動(dòng)技術(shù)、成果、信息、管理、資金等產(chǎn)業(yè)要素有效嫁接，挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑旅游、電子商務(wù)等功能，將科技特派員服務(wù)范圍從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)延伸到管理、經(jīng)營(yíng)、電商等領(lǐng)域，推動(dòng)科技特派員工作由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)拓展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合，構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新格局。
（四）切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展
鼓勵(lì)科技特派員集成推廣高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的技術(shù)模式，帶動(dòng)大面積增產(chǎn)增效，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給增量增收。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，農(nóng)業(yè)投入品減量增效，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)膜和農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收利用，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，研發(fā)應(yīng)用減碳增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)固碳增效。
（五）切實(shí)提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)質(zhì)效
以滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村需求為出發(fā)點(diǎn)，拓展科技特派員服務(wù)方向，創(chuàng)新服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求的精準(zhǔn)對(duì)接，提高科技特派員服務(wù)的針對(duì)性和有效性。以提升科技特派員服務(wù)質(zhì)效為目標(biāo)，優(yōu)化管理方式和支持措施，強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)，探索科技助力鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。
四、科技特派員備案管理
科技特派員實(shí)行備案制，備案遵循雙向選擇原則。
（一）科技特派員備案條件
1.堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，熱愛(ài)鄉(xiāng)村振興工作，經(jīng)所在單位同意并志愿到農(nóng)村第一線從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技服務(wù)，有較強(qiáng)的責(zé)任感和事業(yè)心。
2.身體健康，年齡一般不超過(guò)60周歲，具有良好的專業(yè)素質(zhì)，一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。
3.有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力水平，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)成了雙向選擇的服務(wù)關(guān)系。
4.無(wú)不良誠(chéng)信記錄，原則上為在武漢地區(qū)注冊(cè)的高校院所、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)及其他依法登記并具備科研開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新與科技服務(wù)能力組織的專業(yè)技術(shù)人員。
（二）備案程序
1.發(fā)布需求。市區(qū)科技主管部門(mén)常年征集、定期發(fā)布農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，適時(shí)組織全市農(nóng)業(yè)科技人員與需求方開(kāi)展技術(shù)需求匹配對(duì)接。
2.雙向選擇。根據(jù)發(fā)布或自主了解的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求，有備案意向的科技人員與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展雙向選擇，對(duì)接成功后簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議。服務(wù)協(xié)議中應(yīng)明確服務(wù)期限、服務(wù)地點(diǎn)、主要技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)目標(biāo)、是否有服務(wù)報(bào)酬等內(nèi)容。
3.備案申報(bào)。簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議的科技人員提交備案申請(qǐng)，其中：市級(jí)及以上高校院所、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位的科技特派員由所在單位審核推薦，其他單位科技特派員由派出單位所在區(qū)科技主管部門(mén)審核推薦。
4.備案受理。市科技局常年開(kāi)展備案受理工作。
5.備案公示。市科技局對(duì)申報(bào)備案的科技特派員定期組織抽查復(fù)核，對(duì)符合備案條件的科技特派員名單予以公示，公示時(shí)間不少于7天。
6.發(fā)布名單。公示無(wú)異議后，市科技局發(fā)布科技特派員備案名單。
（三）管理要求
1.科技特派員應(yīng)針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技需求，采取線上線下相結(jié)合的方式，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)攻關(guān)、示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)、科普宣傳以及其他服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的科技活動(dòng)。
2.科技特派員可以和多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，協(xié)議服務(wù)期不少于2年，服務(wù)期滿可續(xù)簽?？萍继嘏蓡T與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體均應(yīng)認(rèn)真履行協(xié)議約定內(nèi)容。
3.市科技局定期對(duì)服務(wù)滿2年的科技特派員開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，將技術(shù)服務(wù)協(xié)議履約情況和服務(wù)對(duì)象滿意度作為重要評(píng)價(jià)依據(jù)。優(yōu)秀等次科技特派員由服務(wù)對(duì)象所在區(qū)科技主管部門(mén)組織推薦，經(jīng)市科技局抽查復(fù)核后確認(rèn)。
4.2021年前已認(rèn)定的科技特派員自動(dòng)轉(zhuǎn)為備案制科技特派員。
5.科技特派員如因自身意愿、特殊情況等不能繼續(xù)履行科技特派員職責(zé)的，派出單位應(yīng)及時(shí)向市科技局報(bào)備。
五、科技特派員工作站備案管理
科技特派員工作站（以下簡(jiǎn)稱“工作站”）主要依托企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社等組建，是集應(yīng)用技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化與示范推廣、人才培養(yǎng)與技術(shù)培訓(xùn)等為一體的科技特派員工作平臺(tái)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技服務(wù)平臺(tái)。
（一）備案條件
申請(qǐng)工作站備案的依托單位，應(yīng)具備以下條件：
1.符合武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和武漢市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展所確定的重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
2.無(wú)不良誠(chéng)信記錄，原則上為在武漢地區(qū)注冊(cè)的企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社及其他依法登記并具備科研開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新與科技服務(wù)能力的組織。
3.與涉農(nóng)大專院校、科研單位及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)有較好的產(chǎn)學(xué)研合作工作基礎(chǔ)，有較強(qiáng)的試驗(yàn)推廣、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)支撐能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。
4.能為進(jìn)站科技特派員提供必要的辦公場(chǎng)地、試驗(yàn)推廣及成果轉(zhuǎn)化的條件及其相關(guān)配套設(shè)施。
5.有2-5名科技特派員進(jìn)站工作，能為周邊農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶等提供農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣服務(wù)，輻射帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6.工作站與依托單位責(zé)任明晰，規(guī)章制度完善，工作目標(biāo)明確，服務(wù)流程規(guī)范。
（二）備案程序
1.發(fā)布通知。市科技局發(fā)布工作站備案通知。
2.備案申報(bào)。工作站依托單位提交申報(bào)材料。
3.區(qū)級(jí)審核。工作站依托單位所在區(qū)科技主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，將符合條件的工作站推薦至市科技局。
4.市科技局復(fù)核。市科技局開(kāi)展備案復(fù)核工作，組織專家評(píng)審和實(shí)地考察，對(duì)擬備案的工作站提交局長(zhǎng)辦公會(huì)審議。
5.備案公示。市科技局對(duì)符合備案條件的工作站名單予以公示，公示時(shí)間不少于7天。
6.完成備案。公示無(wú)異議后，市科技局下達(dá)備案通知。
（三）管理要求
1.市科技局對(duì)工作站實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)組織工作站備案工作，定期對(duì)運(yùn)行滿2年的工作站開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
2.區(qū)科技主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作站開(kāi)展走訪調(diào)研，對(duì)工作站績(jī)效出具考核等次的推薦意見(jiàn)。
3.2021年前已認(rèn)定的工作站自動(dòng)轉(zhuǎn)為備案制工作站。
六、扶持政策
（一）健全科技特派員專項(xiàng)資金保障機(jī)制
發(fā)揮財(cái)政資金作用，激發(fā)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。在市級(jí)科技研發(fā)資金中安排科技特派員專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌用于科技特派員“產(chǎn)學(xué)研”專項(xiàng)實(shí)施及工作站建設(shè)等。各科技特派員派出單位按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)科技特派員交通、生活等補(bǔ)助。
（二）加強(qiáng)對(duì)科技特派員績(jī)效評(píng)價(jià)
每年組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，綜合工作成效、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)等對(duì)科技特派員服務(wù)績(jī)效開(kāi)展評(píng)價(jià)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀等次的科技特派員予以通報(bào)。優(yōu)秀等次人數(shù)不超過(guò)參加當(dāng)年參評(píng)總?cè)藬?shù)的30%。
（三）強(qiáng)化科技特派員工作站支持力度
每年組織開(kāi)展工作站績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)運(yùn)行情況良好、服務(wù)效果顯著，經(jīng)績(jī)效考核評(píng)價(jià)為優(yōu)秀等次的工作站給予15萬(wàn)元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，用于進(jìn)站科技特派員試驗(yàn)示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)及工作站條件改善等。
（四）設(shè)立科技特派員“產(chǎn)學(xué)研”專項(xiàng)
每年實(shí)施科技特派員“產(chǎn)學(xué)研”專項(xiàng)項(xiàng)目50項(xiàng)左右，按10萬(wàn)元/項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)給予資助，鼓勵(lì)科技特派員結(jié)合我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展新技術(shù)、新品種、新模式的研發(fā)與應(yīng)用示范。項(xiàng)目由優(yōu)秀等次科技特派員牽頭并由其所在的派出單位為主體進(jìn)行申報(bào)，其他科技特派員可參與項(xiàng)目實(shí)施。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
進(jìn)一步完善科技特派員工作機(jī)制，強(qiáng)化與涉農(nóng)部門(mén)和涉農(nóng)區(qū)的溝通協(xié)調(diào)和上下聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮武漢市科技特派員創(chuàng)新聯(lián)盟協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)作用，統(tǒng)籌協(xié)同深入推進(jìn)科技特派員制度，確?？萍继嘏蓡T工作取得扎實(shí)成效。
（二）強(qiáng)化引導(dǎo)激勵(lì)
鼓勵(lì)科技特派員申報(bào)各級(jí)各類科技計(jì)劃，在同等條件下優(yōu)先推薦和支持。各派出單位對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的科技特派員在評(píng)先樹(shù)優(yōu)、職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升或入選各類人才工程等方面予以優(yōu)先考慮。建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)違反科研誠(chéng)信等行為的按相關(guān)規(guī)定處理。
（三）營(yíng)造良好氛圍
定期組織開(kāi)展研討班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)，提高科技特派員服務(wù)水平和服務(wù)能力，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。充分利用各級(jí)傳統(tǒng)媒體與新媒體平臺(tái)，廣泛宣傳科技特派員扎根農(nóng)村基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與科技服務(wù)、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富的典型案例和先進(jìn)事跡，引導(dǎo)更多的科技人員、企業(yè)和機(jī)構(gòu)積極投身鄉(xiāng)村振興服務(wù)，形成全社會(huì)關(guān)注、支持科技特派員的良好氛圍。
本方案自2022年9月16日起施行，有效期至2027年9月16日?！妒锌萍季株P(guān)于印發(fā)〈武漢市科技特派員工作站認(rèn)定與管理辦法〉的通知》（武科規(guī)〔2017〕8號(hào)）同時(shí)廢止。
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