四川省各市州推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)及要求指南如下，成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達(dá)州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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專業(yè)做項(xiàng)目申報(bào)12年，申報(bào)經(jīng)驗(yàn)非常豐富，有很多大企業(yè)成功案例！小編可以為您帶來關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)、商標(biāo)軟著專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果評(píng)價(jià)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上企業(yè)、老字號(hào)、新產(chǎn)品、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)設(shè)計(jì)、掛牌上市、軟件開發(fā)、網(wǎng)站外包定制、百度關(guān)鍵詞排名、SEO優(yōu)化等眾多項(xiàng)目輔導(dǎo)規(guī)劃。

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二 中、三中全會(huì)精神  落實(shí)國 務(wù)院辦公廳印發(fā)的 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施  關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見 等文件要求  圍 繞創(chuàng)業(yè)投資 “ 募投管退 ” 全鏈條  推動(dòng)資本投早、投小、投長期、投 硬科技  促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金 融 良 性 循環(huán)  培 育發(fā)展 我 省 新 質(zhì) 生產(chǎn) 力制定如下措施 。

一、實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資主體倍增計(jì)劃 ,打造全國創(chuàng)業(yè)投資高地

到 2030 年末  力爭全省私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理機(jī)構(gòu)達(dá) 到 500 家  管理基金達(dá)到 2000 只  基金管理規(guī)模達(dá)到 4000 億元  打 造全國創(chuàng)業(yè)投資高地

( 一) 支持優(yōu)秀管理機(jī)構(gòu)在川長期發(fā)展 。 鼓勵(lì)國 內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng) 業(yè)投資基金管理人參與我省各類政府引導(dǎo)基金和國資基金管理機(jī) 構(gòu)公開遴選  對(duì)貢獻(xiàn)突 出 的創(chuàng)業(yè)投資基金管理人高級(jí)管理人員  依法依規(guī)給予稅收、醫(yī)療、子女入學(xué)、住房保障等支持  支持政府 引導(dǎo)基金、國資基金通過滾動(dòng)出資的方式  加大對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)投資基 金管理人管理的基金出資力度  2026 年 12 月 31 日前  對(duì)投資我 省科技型中小企業(yè)且投資期超過 1 年的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)  省級(jí)財(cái)政 按照其實(shí)際到賬投資額的 1% 、單戶不超過 200 萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)支持天使投資個(gè)人在川發(fā)展  符合條件的可依法申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠 政策  〔 責(zé)任單位:科技廳、財(cái)政廳、省國資委、四川省稅務(wù)局、各市 ( 州) 人民政府〕

( 二 ) 鼓勵(lì)上市公司和 “ 鏈主 ” 企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)投資  依托現(xiàn)有 或新設(shè)政府投資基金  設(shè)立面向風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)( CVC) 的基金  支 持 “ 鏈主 ” 企業(yè)、上市公司參與組建創(chuàng)業(yè)投資基金  優(yōu)先與有資金 或有項(xiàng) 目資源的基金管理人開展合作  上述企業(yè)、機(jī)構(gòu)符合條件 的可依法備案為創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)  符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可依法 申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策  ( 責(zé)任單位:財(cái)政廳、省國資委、省級(jí)各重 點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門)

( 三) 高質(zhì)量建設(shè)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)集聚區(qū)  支持成都市建強(qiáng)創(chuàng) 業(yè)投資機(jī)構(gòu)集聚區(qū)(以下簡稱集聚區(qū))  支持德陽市、綿陽市、宜賓 市打造集聚 區(qū)  集聚區(qū)結(jié)合實(shí)際制定落戶獎(jiǎng)勵(lì)、人才引進(jìn)、租金補(bǔ) 貼等專項(xiàng)扶持政策  并為入駐機(jī)構(gòu)提供登記備案、出資協(xié)調(diào)、項(xiàng) 目 推介等綜合服務(wù)  組織律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、科技成果轉(zhuǎn)移 轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)為被投企業(yè)提供全生命周期中介服 務(wù)  ( 責(zé)任單位:省委金融辦、四川證監(jiān)局  成都、德陽、綿陽、宜賓 市人民政府)

二、開展資本入川行動(dòng) ,拓寬募資渠道

( 四)政府讓利社會(huì)資本  按照 “ 政府引導(dǎo)基金讓利—國資基 金微利—市場化基金盈利 ” 原則  完善政府引導(dǎo)基金和國資基金讓 利模式  吸引社會(huì)資本參與  在有投資收益的情形下  政府引導(dǎo)基

金可全部讓利 ; 國資基金應(yīng)適當(dāng)降低門檻收益 目標(biāo) ,鼓勵(lì)將可獲分 配的超額收益讓利于基金管理人和其他社會(huì)資本出資人 , 并在基 金合同中 明確約定。 國有企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)投資基金的讓利部分作為 利潤納入企業(yè)考核計(jì)算。 ( 責(zé)任單位:財(cái)政廳、省國資委)

( 五) 加強(qiáng)基金出資聯(lián)動(dòng) 。 支持四川省成果轉(zhuǎn)化投資引導(dǎo)基 金會(huì)同成都市、德陽市、綿陽市、宜賓市等經(jīng)濟(jì)體量較大市的政府 引導(dǎo)基金和國資基金共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金。 允許基金出資不與 基金注冊(cè)地掛鉤 ,建立出資地與注冊(cè)地收益分享機(jī)制 ,鼓勵(lì)降低或 取消返投比例。 對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立的子基金 , 鼓勵(lì)項(xiàng) 目承載地 的產(chǎn)業(yè)基金主動(dòng)參與 出 資 ; 防止重復(fù)投資和無序競爭。 鼓勵(lì)各級(jí) 國資加大配資力度 , 單一國資對(duì)創(chuàng)業(yè)投資基金的出資比例可提高 至 70% ,特殊情況下允許國資、財(cái)政出資部分先行設(shè)立運(yùn)行。優(yōu)化 各級(jí)國資聯(lián)動(dòng)決策機(jī)制 ,提高出資決策效率 ,鼓勵(lì)共享使用盡職調(diào) 查信息。〔 責(zé)任單位:財(cái)政廳、省國資委、各市( 州) 人民政府〕

( 六) 吸引長期耐 心 資本 。 支持保險(xiǎn)公司和金融資產(chǎn)投資公 司( AIC) 在川設(shè)立或投資創(chuàng)業(yè)投資基金。 科技、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和信息 化、軍民融合等部門積極對(duì)接主動(dòng)服務(wù)國家級(jí)基金 , 爭取國家級(jí)基 金和管理機(jī)構(gòu)落地四川。 爭取全國社保基金加大對(duì)我省創(chuàng)業(yè)投資 基金的投資力度 , 配套爭取國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金在川落地。 協(xié) 調(diào)政府引導(dǎo)基金和國資基金做好對(duì)耐心資本參與基金的配套 出 資 ,支持本地基金管理機(jī)構(gòu)加大合作力度。 ( 責(zé)任單位:省委軍民 融合辦、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、

省國資委、四川金融監(jiān)管局)

三、加大機(jī)構(gòu)項(xiàng)目對(duì)接 ,促進(jìn)資本賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)

( 七) 挖掘推送重點(diǎn)項(xiàng) 目  搭建創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與在川高校、科 研院所、國家( 省) 重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中 心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的對(duì)接平臺(tái)  發(fā)掘投資項(xiàng) 目  提高科技成果轉(zhuǎn)化落 地效率  發(fā)展改革、科技、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門和各市( 州) 定期 梳理更新重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng) 目、重點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng) 目清單  及時(shí)向創(chuàng)業(yè)投 資機(jī)構(gòu)推送  〔 責(zé)任單位: 省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、教育 廳、科技廳、各市( 州) 人民政府〕

( 八) 打造線上對(duì)接平臺(tái)  依托四川省“ 科創(chuàng)通 ”線上平臺(tái)  做 好創(chuàng)業(yè)投資基金信息發(fā)布、項(xiàng) 目發(fā)布、投資對(duì)接等線上服務(wù)  完善 四川省上市( 并購標(biāo)的) 后備企業(yè)資源庫  引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)推薦 已投企業(yè)入庫  實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)信息互通、雙向?qū)? ( 責(zé)任單位 : 省委金融辦、科技廳)

( 九) 建立線下對(duì)接機(jī)制  依托“ 創(chuàng)投天府 .周周見”常態(tài)化投 融資路演、“ 天府科金匯”、專精特新中小企業(yè)“ 一月一鏈”路演等活 動(dòng)  常態(tài)化開展線下對(duì)接  鼓勵(lì)各市( 州) 對(duì)市場化融資對(duì)接服務(wù)機(jī) 構(gòu)按照股權(quán)融資金額給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)  鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)體量較大的市( 州) 舉辦面向全球的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽或項(xiàng) 目評(píng)比  對(duì)優(yōu)秀項(xiàng) 目給予“ 資金 補(bǔ)助＋股權(quán)投資＋信貸配套”支持  對(duì)全國、全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng) 目且在川落地的給予配套支持 〔 責(zé)任單位:省委金融辦、經(jīng)濟(jì)和信 息化廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、各市( 州) 人民政府〕

四、松綁創(chuàng)業(yè)投資基金考核 ,營造敢投愿投氛圍

( 十) 完善風(fēng)險(xiǎn)容忍與容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制 。 政府引導(dǎo)基金和國資 基金投資損失容忍率最高 60%  對(duì)于投資種子期企業(yè)或未來產(chǎn)業(yè) 的基金  可進(jìn)一步提高至 80%  單個(gè)企業(yè)( 項(xiàng) 目 ) 最高允許 100% 虧 損  優(yōu)化全鏈條、全生命周期考核評(píng)價(jià)體系  對(duì)子基金存續(xù)期整體 收益進(jìn)行績效評(píng)價(jià)、審計(jì)監(jiān)督  不簡單以單個(gè)項(xiàng) 目或單一年度盈虧 作為考核依據(jù)  鼓勵(lì)政府引導(dǎo)基金和國資基金逐步放寬或取消 回 購條款  根據(jù)企業(yè)技術(shù)領(lǐng)先性和基本面放寬或調(diào)整對(duì)賭條件  建 立容錯(cuò)機(jī)制  在投資損失容忍率范圍內(nèi)的  對(duì)基金管理人和國有出 資人按盡職免責(zé)原則處理  建立投資行為負(fù)面清單制度  負(fù) 面清 單包括但不限于未規(guī)范履行決策流程、存在利益輸送等行為  當(dāng)發(fā) 生觸及負(fù)面清單情形時(shí)方啟動(dòng)追責(zé)程序  ( 責(zé)任單位: 省紀(jì)委監(jiān) 委、財(cái)政廳、審計(jì)廳、省國資委)

( 十一)健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系 。 創(chuàng)業(yè)投資基金要強(qiáng)化內(nèi)控管理  加強(qiáng)基金和項(xiàng) 目投資檔案管理  依法保障 出 資人權(quán)益  基金管理 人應(yīng)建立健全關(guān)聯(lián)交易管理制度  健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系  不得以 基金財(cái)產(chǎn)與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行不正當(dāng)交易或利益輸送  不得從事法律法 規(guī)或行業(yè)規(guī)章禁止的業(yè)務(wù)  加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資基金風(fēng)險(xiǎn)防范  嚴(yán)禁地 方政府通過違規(guī)舉債融資進(jìn)行出資  不得新增地方政府隱性債務(wù)  不得強(qiáng)制要求國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)出資或墊資  不得以基金股權(quán)投 資名義開展債權(quán)融資活動(dòng)  〔 責(zé)任單位:財(cái)政廳、省國資委、四川證 監(jiān)局、各市( 州) 人民政府〕

五、拓寬創(chuàng)業(yè)投資基金退出渠道 ,促進(jìn)資金良性循環(huán)

( 十二 ) 暢通企業(yè)境內(nèi)外上市與并購渠道 。 依托省委金融辦 牽頭的資本市場發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制  加快被投企業(yè)境內(nèi)外上市進(jìn) 度  搭建省內(nèi)外上市公司與被投企業(yè)的并購對(duì)接平臺(tái)  鼓勵(lì)國有 企業(yè)、上市公司 出 資設(shè)立并購基金收購被投企業(yè)  鼓勵(lì)省內(nèi) 國有 企業(yè)跨區(qū)域并購  ( 責(zé)任單位:省委金融辦、財(cái)政廳、省 國資委、四 川證監(jiān)局)

( 十三) 放寬政府引導(dǎo)基金和 國 資基金存續(xù)期要求 。 政府引 導(dǎo)基金和國資基金參股的創(chuàng)業(yè)投資子基金存續(xù)期原則上不超過 12 年  確需延長的可放寬至不超過 15 年  支持到期無法完全退出的 存量國有出資基金  根據(jù)項(xiàng) 目情況適當(dāng)延長存續(xù)期  ( 責(zé)任單位 : 財(cái)政廳、省國資委)

( 十四) 擴(kuò)容組建 S 基金接續(xù)存量投資 。 推動(dòng)國家 S 基金在川 落地  鼓勵(lì)省、市兩級(jí)財(cái)政、國資聯(lián)動(dòng) 出 資設(shè)立 S 基金  對(duì)省、市重 點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重要領(lǐng)域的存續(xù)基金做好接續(xù)安排  出 臺(tái)政府引導(dǎo)基金 和國資基金份額轉(zhuǎn)讓管理辦法  簡化退出流程  ( 責(zé)任單位:科技 廳、財(cái)政廳、省國資委)

( 十五) 改造提升區(qū)域性股權(quán)市場功能 。 推動(dòng)天府( 四川) 聯(lián) 合股權(quán)交易中心(以下簡稱天府股交中心)與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)合作  為被投企業(yè)提供掛牌展示、融資對(duì)接、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、上市培育等服務(wù)  支持天府股交中心爭取股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)  為創(chuàng)業(yè)投資基金提供登記托管、信息披露、估值定價(jià)、交易轉(zhuǎn)讓等

全流程服務(wù)  推動(dòng)政府引導(dǎo)基金和國資基金份額在天府股交中心 轉(zhuǎn)讓交易  探索創(chuàng)業(yè)投資基金份額質(zhì)押登記試點(diǎn)  ( 責(zé)任單位:省 委金融辦、財(cái)政廳、省 國資委、省市場監(jiān)管局、四川證監(jiān)局、成都市 人民政府)

六、做好全生命周期服務(wù)保障 ,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資生態(tài)

( 十六) 提供投資估值服務(wù) 。 依托四川省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院打 造全省投資估值服務(wù)中心  根據(jù)需要為擬融資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī) 構(gòu)提供投前、再融資、退出估值服務(wù)  ( 責(zé)任單位:科技廳)

( 十七)搭建投后賦能平臺(tái) 。 支持四川振興集團(tuán)、四川科創(chuàng)集 團(tuán)開展投后服務(wù)  依托四川省股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)和四川省投資 基金業(yè)協(xié)會(huì)打造投后賦能公共平臺(tái)  為被投企業(yè)提供項(xiàng) 目 融資、補(bǔ) 貼申報(bào)、政策培訓(xùn)、上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源對(duì)接、科研儀器設(shè)備共享、中 試研發(fā)等服務(wù)  為創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)提供行業(yè)交流、募資撮合、人才引 進(jìn)等社會(huì)化服務(wù)  ( 責(zé)任單位:科技廳、財(cái)政廳、省國資委)

( 十八) 聚力支持被投企業(yè) 。 各市(州 ) 人民政府要加強(qiáng)對(duì)被 投企業(yè)的落地服務(wù)  強(qiáng)化用工、用地、用 能等保障  協(xié)調(diào)解決環(huán)保、 社保等問題  優(yōu)化納稅服務(wù)  提供客戶資源對(duì)接、應(yīng)用場景拓展等 市場導(dǎo)入服務(wù)  科技、經(jīng)濟(jì)和信息化、軍民融合等部門重點(diǎn)支持被 投企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定、項(xiàng) 目 申報(bào)、研發(fā)補(bǔ)助和職稱評(píng)審等  〔 責(zé)任單 位:省委軍民融合辦、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、四川省稅務(wù)局、各 市( 州) 人民政府〕

( 十九) 強(qiáng)化投貸保擔(dān)聯(lián)動(dòng)支持 。 各市( 州) 建立被投企業(yè)融

資白名單  為被投企業(yè)提供全生命周期融資綜合服務(wù)  推動(dòng)銀行、 保險(xiǎn)、券商、基金、融資擔(dān)保公 司、融 資租 賃公 司協(xié) 同 支持被投企 業(yè)  〔 責(zé)任單位:省委金融辦、財(cái)政廳、人民銀行四川省分行、四川 金融監(jiān)管局、四川證監(jiān)局、各市( 州) 人民政府〕

( 二 十) 加 大 稅 收 支 持 力 度 。 依 托 “ 12366 ” 納 稅 繳 費(fèi) 服 務(wù) 熱 線、征納互動(dòng)平臺(tái)、優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗  做好稅收政策的宣 傳輔導(dǎo)  指導(dǎo)企業(yè)用好用足小微減免以及高新技術(shù)企業(yè)、西部大開 發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策  落實(shí)好鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企 業(yè)和天使投資個(gè)人投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)等稅收支持政 策  對(duì)符合條件且股權(quán)持有滿 2 年的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè) 人  可根據(jù)相關(guān)規(guī)定按照投資額的70% 抵扣應(yīng)納稅所得額  創(chuàng)業(yè) 投資企業(yè)可將納稅年度發(fā)生的虧損向 以后年度結(jié)轉(zhuǎn)  用 以后年度 的所得彌補(bǔ)  結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不超過五年  ( 責(zé)任單位:財(cái)政廳、四川 省稅務(wù)局)

( 二 十一) 匯聚海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資人才 。 根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)高 級(jí)管理人員、核心成員既往投資業(yè)績  適度放寬學(xué)歷、年齡等要求  支持申報(bào) “ 天府峨眉計(jì)劃 ” “ 天府青城計(jì)劃 ”  對(duì)入選人才在資金資 助、住房保障、醫(yī)療和子女入學(xué)等方面給予支持  支持符合條件的 創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員破格申報(bào)高級(jí)職稱  ( 責(zé)任單位:省委 組織部、人力資源社會(huì)保障廳)

七、強(qiáng)化協(xié)同調(diào)度 ,形成工作合力

省政府每兩月開展工作調(diào)度  協(xié)調(diào)解決重大問題  督促和推動(dòng)

政策落實(shí)  省委金融辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展  財(cái)政廳每年 對(duì)政府引導(dǎo)基金運(yùn)行管理情況開展績效評(píng)價(jià)  省直有關(guān)部 門 ( 單 位) 按照職責(zé)分工為創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境  各市( 州) 人民 政府要建立相應(yīng)工作機(jī)制  研究解決創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和被投企業(yè)發(fā) 展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)  推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。

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